一、起草依據(jù)
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導意見》（國發(fā)〔2021〕4號）、《遼寧省加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系任務(wù)措施的通知》（遼政辦發(fā)〔2021〕29號）精神，加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系，促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，結(jié)合朝陽市實際，制定本方案。
二、主要目標
到2025年，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到3%。全市清潔生產(chǎn)推行制度體系基本建立，清潔生產(chǎn)整體水平大幅提升。7個省級園區(qū)全部實施循環(huán)化改造，建設(shè)一批節(jié)能環(huán)保示范園區(qū)，積極創(chuàng)建綠色工業(yè)園區(qū)。非化石能源裝機占比超過80%，風電、光伏發(fā)電裝機達到800萬千瓦以上。新建高效節(jié)水灌溉工程32萬畝以上，森林覆蓋率達到38.35%。到2030年，全市非化石能源發(fā)電量占比超過65%。
三、重點任務(wù)
1.加快綠色低碳循環(huán)發(fā)展生產(chǎn)步伐。重點行業(yè)綠色升級改造，加快構(gòu)建綠色制造體系；建立清潔生產(chǎn)技術(shù)支撐，促進社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型；建立“散亂污”管理臺賬，完善“散亂污”整改措施；加快種養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展，提高畜禽糞污資源利用；依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，推動三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；重點服務(wù)行業(yè)綠色升級,優(yōu)化資源要素利用效率；補齊綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)短板，壯大環(huán)保服務(wù)行業(yè)規(guī)模；開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)改造，提升產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)水平；提高供應(yīng)鏈綠色化水平，建立供應(yīng)鏈制度化體系。
2.完善綠色低碳循環(huán)發(fā)展流通體系。積極調(diào)整物流運輸結(jié)構(gòu)，對標綠色物流先進方向；加大再生資源回收利用，加快廢舊物資循環(huán)利用；逐步融入綠色貿(mào)易體系，拓展交流合作廣度深度。
3.倡導綠色低碳循環(huán)發(fā)展消費觀念。加大綠色產(chǎn)品消費力度，擴大綠色產(chǎn)品采購范圍；開展公共機構(gòu)節(jié)能改造，引導綠色低碳生活方式。
4.加快綠色低碳循環(huán)基礎(chǔ)設(shè)施升級。大力發(fā)展風電光伏產(chǎn)業(yè)，推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型；推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)升級，提高醫(yī)廢處置能力水平；加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進交通運輸健康發(fā)展；推進綠色生態(tài)轉(zhuǎn)型發(fā)展，改善城鄉(xiāng)人居生活環(huán)境；加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施生態(tài)保護修復工程。
5.構(gòu)建綠色低碳循環(huán)技術(shù)創(chuàng)新體系。鼓勵綠色低碳技術(shù)研發(fā)，推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善；加速科技成果落地轉(zhuǎn)化，推廣先進成熟技術(shù)應(yīng)用。
6.完善法律法規(guī)合力督促工作落實。強化法律法規(guī)支撐；完善綠色收費機制；加大財稅扶持力度；大力發(fā)展綠色金融；建全綠色標準體系；培育綠色交易市場；督促落實形成合力；著力營造良好氛圍。
四、解讀機構(gòu)及聯(lián)系方式
解讀單位：朝陽市發(fā)展和改革委員會
解讀人：宋利澤
聯(lián)系電話：0421-2236088