工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長 支柱產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)明顯
——1-8月朝陽市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析
1-8月，朝陽市規(guī)模以上工業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，支柱產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用明顯。高技術(shù)制造業(yè)高速增長，增速持續(xù)攀升。
一、基本情況
1-8月，朝陽市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長7.7%，高于全省平均增速（2.8%）4.9個(gè)百分點(diǎn)，增速列全省第4位。8月當(dāng)月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長11.3%，較上期增長6.1個(gè)百分點(diǎn)（見圖1）。
（一）從三大門類看，1-8月，朝陽市規(guī)上采礦業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值增長12.7%，增速比同期提高15.9個(gè)百分點(diǎn)；制造業(yè)增長8.7%，增速比同期提高4.7個(gè)百分點(diǎn)；電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值下降0.2%，增速比同期下降0.9個(gè)百分點(diǎn)。
（二）從支柱產(chǎn)業(yè)看，1-8月，朝陽市規(guī)模以上工業(yè)中，冶金工業(yè)增加值增長5.9%，上拉規(guī)上工業(yè)增加值增速2.5個(gè)百分點(diǎn)；石化工業(yè)增長7.0%，上拉0.7個(gè)百分點(diǎn)；建材工業(yè)增長2.8%，上拉0.4個(gè)百分點(diǎn)；裝備制造業(yè)增長28.9%，上拉1.8個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增長28.4%，上拉2.1個(gè)百分點(diǎn)。五大支柱產(chǎn)業(yè)合計(jì)拉動(dòng)增加值增長7.5個(gè)百分點(diǎn)，增加值貢獻(xiàn)率達(dá)97.3%，是朝陽市規(guī)上工業(yè)保持增長的重要支撐。
（三）從縣（市）區(qū)看，1-8月，6個(gè)縣（市）區(qū)增加值同比實(shí)現(xiàn)正增長，僅雙塔區(qū)呈負(fù)增長。其中，朝陽縣、建平縣、喀左縣、北票市增加值增速超過朝陽市平均水平，且達(dá)到兩位數(shù)增長（見表1）。
表1 2024年1-8月縣區(qū)工業(yè)增加值增速
單位：%
| 地區(qū) | 本期累計(jì) | 同期累計(jì) | 同比增速差 |
| 朝陽市 | 7.7 | 1.8 | 5.9 |
| 雙塔區(qū) | -8.5 | 19.6 | -28.1 |
| 龍城區(qū) | 8.0 | -6.3 | 14.8 |
| 朝陽縣 | 14.6 | 18.2 | -3.6 |
| 建平縣 | 17.9 | -5.8 | 23.7 |
| 喀左縣 | 17.2 | 2.4 | 14.8 |
| 北票市 | 22.7 | 5.1 | 17.6 |
| 凌源市 | 0.9 | -0.3 | 1.2 |
二、積極向好因素
（一）近七成行業(yè)平穩(wěn)增長
1-8月，朝陽市34個(gè)規(guī)上工業(yè)大類行業(yè)中，23個(gè)行業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)增長，增長面達(dá)67.6%。其中，農(nóng)副食品加工業(yè)增長38.4%，上拉增加值2.1個(gè)百分點(diǎn)；黑色金屬礦采選業(yè)增長9.2%，上拉增加值1.2個(gè)百分點(diǎn)；有色金屬礦采選業(yè)增長67.9%，上拉增加值1.1個(gè)百分點(diǎn)；橡膠和塑料制品業(yè)增長8.8%，上拉增加值0.3個(gè)百分點(diǎn)。
（二）高技術(shù)制造業(yè)高速增長
今年以來，我市高技術(shù)制造業(yè)增加值連續(xù)保持兩位數(shù)以上增長。1-8月，朝陽市高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長71.2%，高于全省（13.5%）57.7個(gè)百分點(diǎn)，較上半年提高了24.1個(gè)百分點(diǎn)，位于全省第1位。其中，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值增長100.5%。
（三）冶金工業(yè)平穩(wěn)增長
1-8月，冶金工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值同比增長5.9%，增速比同期提高8.0個(gè)百分點(diǎn)，較上半年增長2.2個(gè)百分點(diǎn)，上拉增加值增速2.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，黑色金屬礦采選業(yè)同比增長9.2%，上拉增加值增速1.2個(gè)百分點(diǎn)；有色金屬礦采選業(yè)同比增長67.9%，上拉增加值增速1.1個(gè)百分點(diǎn)；黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)同比增長2.9%，上拉增加值增速0.5個(gè)百分點(diǎn)。
三、需要關(guān)注的問題
（一）超四成企業(yè)產(chǎn)值同比下降
1-8月，朝陽市451戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，18戶企業(yè)自年初以來一直處于停產(chǎn)狀態(tài)，產(chǎn)值減少4.8億元。在保持生產(chǎn)的433戶企業(yè)中，202戶企業(yè)產(chǎn)值下降，占生產(chǎn)企業(yè)的46.7%。其中，采選業(yè)企業(yè)38戶，占保持生產(chǎn)的采選業(yè)企業(yè)的36.5%，下拉產(chǎn)值1.2個(gè)百分點(diǎn)；制造業(yè)企業(yè)133戶，占保持生產(chǎn)的制造業(yè)企業(yè)的47.5%，下拉產(chǎn)值7.4個(gè)百分點(diǎn)；電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)企業(yè)31戶，占保持生產(chǎn)企業(yè)的63.3%，下拉產(chǎn)值0.5個(gè)百分點(diǎn)。
（二）超五成產(chǎn)品產(chǎn)量減少
1-8月，國家重點(diǎn)監(jiān)測的55種產(chǎn)品中，29種產(chǎn)品產(chǎn)量減少，下降面高達(dá)52.7%。其中，礦山專用設(shè)備下降63.6%，金屬冶煉設(shè)備下降37.4%，石灰石下降27.1%，鮮、冷藏肉下降21.8%，鑄鋼件下降12.8%，水泥下降11.8%，鐵合金下降6.9%，鑄鐵件下降6.1%，人造板下降3.7%。
（三）產(chǎn)銷銜接有待加強(qiáng)
1-8月，朝陽市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)銷率93.8%，同比減少3.2個(gè)百分點(diǎn)，低于全省平均水平（95.5%）1.7個(gè)百分點(diǎn)，位于全省第10位。34個(gè)大類行業(yè)中，17個(gè)行業(yè)產(chǎn)銷率同比有所下降，占大類行業(yè)的50%。其中，橡膠和塑料制品業(yè)產(chǎn)銷率90.2%，同比下降6.7個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)副食品加工業(yè)產(chǎn)銷率86.6%，同比下降9.8個(gè)百分點(diǎn)；黑色金屬礦采選業(yè)產(chǎn)銷率86.0 %，同比下降9.4個(gè)百分點(diǎn)。
四、對(duì)策建議
（一）強(qiáng)服務(wù)，關(guān)注重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展動(dòng)向
全面把握生產(chǎn)經(jīng)營動(dòng)態(tài)，詳細(xì)了解企業(yè)的市場走向和發(fā)展趨勢。對(duì)零申報(bào)、負(fù)增長企業(yè)進(jìn)行集中摸排，深入調(diào)查研究企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨困難和問題，密切關(guān)注目前拉動(dòng)朝陽市工業(yè)增長的重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)情況，特別是重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)過程出現(xiàn)的問題，制定“一企一策”、“一企一檔”的針對(duì)性措施。跟蹤關(guān)注重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)負(fù)增長和停產(chǎn)真正原因，利用好政策紅利精準(zhǔn)幫助企業(yè)脫困，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)。
（二）穩(wěn)增長，鞏固工業(yè)穩(wěn)中向好態(tài)勢
全力推進(jìn)新型工業(yè)化，聚焦本土優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條，培育壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)，扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，加強(qiáng)工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)向研判，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。特別關(guān)注新產(chǎn)品研發(fā)、固定資產(chǎn)投資、用工薪酬、高新技術(shù)人才、原材料采購、市場需求情況等，做好問題歸納和總結(jié)，加強(qiáng)部門溝通積極回應(yīng)企業(yè)所盼所需，根據(jù)我市資源優(yōu)勢和市場需求，針對(duì)性的對(duì)其進(jìn)行合理調(diào)整，營造良好發(fā)展環(huán)境。
（三）促發(fā)展，加快重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造
利用“數(shù)字遼寧、智造強(qiáng)省”等專項(xiàng)資金，采取貸款貼息和直接補(bǔ)助等方式，推動(dòng)鋼鐵、有色、石化、建材等重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新升級(jí)和工藝流程優(yōu)化改造，加快淘汰落后低效設(shè)備、超期服役老舊設(shè)備。以能效水平提升為重點(diǎn)，推動(dòng)工業(yè)各領(lǐng)域鍋爐、電機(jī)、變壓器等重點(diǎn)用能設(shè)備更新?lián)Q代，推廣應(yīng)用能效二級(jí)及以上節(jié)能設(shè)備。利用專項(xiàng)資金推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造。