朝陽市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng) 遇長(zhǎng)波
（2024年5月17日）
【主持人】：今年5月15號(hào)是我省第十八個(gè)“政務(wù)公開日”，推進(jìn)新時(shí)代政務(wù)公開，提升政策服務(wù)質(zhì)效，助力攻堅(jiān)之年攻堅(jiān)之戰(zhàn)，歡迎收聽利民熱線政務(wù)公開特別節(jié)目。今天走進(jìn)直播間的領(lǐng)導(dǎo)嘉賓是朝陽市人力資源和社會(huì)保障局黨組成員、副局長(zhǎng)遇長(zhǎng)波。走進(jìn)今天直播間的還有：市人社局養(yǎng)老保險(xiǎn)科科長(zhǎng)軒翔宇，市社保中心副主任王寧、市就業(yè)人才中心劉明宇。
【主持人】：遇局長(zhǎng)，您好！在節(jié)目開始也請(qǐng)您和我們的聽眾朋友打聲招呼。
【遇長(zhǎng)波】：主持人好！各位聽眾朋友們，大家好！今天，非常高興通過“利民熱線”與大家一起交流人力資源和社會(huì)保障方面有關(guān)問題，在這，也感謝社會(huì)各界朋友長(zhǎng)期以來對(duì)我們?nèi)松绻ぷ鞯年P(guān)心支持！歡迎大家就人社未來的發(fā)展多提意見和建議。
【主持人】：遇局長(zhǎng)，我們都知道人力資源社會(huì)保障工作關(guān)系到就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)關(guān)系等多個(gè)方面，都與百姓的切身利益息息相關(guān)。那么我們?nèi)松绮块T在推進(jìn)重點(diǎn)工作都取得了哪些成效呢？
【遇長(zhǎng)波】：好的。就業(yè)是最基本的民生。黨中央、國(guó)務(wù)院始終把就業(yè)工作擺在更加突出位置。作為政府職能部門，市人社局始終把解決好就業(yè)問題作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事來抓。年初以來，我們通過開展就業(yè)援助活動(dòng)、加強(qiáng)技能培訓(xùn)、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持等具體措施，積極幫助城鄉(xiāng)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。截至日前，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)0.56萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)0.3萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4%左右；全市登記零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7.1萬人；扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人250人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.22億元；開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)4620人。全市就業(yè)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。
在社會(huì)保障方面，我們的措施也更加有力。截至目前，我市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保總?cè)藬?shù)達(dá)到217.59萬人，工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)27.85萬人；城鄉(xiāng)居民參保136.55萬人，失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)23.9萬人。我市自2023年1月起對(duì)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)整后月人均養(yǎng)老金達(dá)到2768.46元，較調(diào)整前增加112.47元，較調(diào)整前提高2.54%，惠及企業(yè)退休人員24.49萬名，全部實(shí)現(xiàn)了按時(shí)足額發(fā)放。全市企業(yè)職工退休人員養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“十九連漲”。
勞動(dòng)關(guān)系更加和諧穩(wěn)定。截至目前，我市受理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件311件，為312名勞動(dòng)者挽回報(bào)酬540.31萬元；實(shí)行根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)，辦結(jié)欠薪案件884件，為2356名勞動(dòng)者追償勞動(dòng)報(bào)酬3366.54萬元。去年我市根治拖欠農(nóng)民工工資工作在省政府考核中被評(píng)為A級(jí)，這也是我市農(nóng)民工考核歷史最好成績(jī)。
【主持人】：遇局長(zhǎng)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)一直備受人們的關(guān)注，我市自今年的5月1號(hào)起對(duì)最低工資進(jìn)行了調(diào)整，那么，您能介紹一下具體情況嗎？
【遇長(zhǎng)波】：根據(jù)《最低工資規(guī)定》（勞動(dòng)和社會(huì)保障部第21號(hào)令）、《遼寧省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》（遼人社〔2024〕1號(hào)）精神，經(jīng)市政府同意并報(bào)省政府批準(zhǔn),我市自2024年5月1日起對(duì)全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整具體情況如下：
一是全市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)由1580元調(diào)整為1700元;非全日制工作小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)由15.9元調(diào)整為17元。
二是月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)勞動(dòng)者，不包括：延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資；中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境和條件下的津貼；法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇等。
三是小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)勞動(dòng)者，不包括個(gè)人和單位依法繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
同時(shí)還要求，各縣（市）區(qū)、各部門（單位）要認(rèn)真按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，加強(qiáng)對(duì)用人單位執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況的督導(dǎo)和檢查，切實(shí)保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。
【主持人】：遇局長(zhǎng)，我們經(jīng)常聽大家說見習(xí)補(bǔ)貼，那么這個(gè)補(bǔ)貼指的是什么？具體怎么辦理？
【遇長(zhǎng)波】：好的，我們平時(shí)說的見習(xí)補(bǔ)貼就是青年就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼，是指吸納畢業(yè)兩年內(nèi)離校未就業(yè)普通高校畢業(yè)生或16至24周歲失業(yè)青年到企事業(yè)單位、社會(huì)組織、政府投資項(xiàng)目、科研項(xiàng)目、城鄉(xiāng)社區(qū)參加學(xué)習(xí)實(shí)踐鍛煉，實(shí)現(xiàn)由見習(xí)到就業(yè)的實(shí)踐活動(dòng)。參加就業(yè)見習(xí)人員在見習(xí)期間享受每月基本生活費(fèi)和人身意外傷害保險(xiǎn)。
就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼服務(wù)對(duì)象是離校兩年內(nèi)未就業(yè)的全日制普通高校畢業(yè)生及16—24歲失業(yè)青年。
我們?nèi)松绮块T每年都會(huì)通過官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、抖音直播帶崗和招聘會(huì)等形式定期面向社會(huì)公開發(fā)布全市設(shè)立就業(yè)見習(xí)崗位的單位、見習(xí)崗位和數(shù)量、招聘條件和報(bào)名方式等信息，有見習(xí)意愿的青年可以向招聘單位或當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)咨詢報(bào)名。
【主持人】：遇局長(zhǎng)，看有電話接到我們直播間，我們先來接聽一下。
【聽眾】：我想問一下退休年齡的事,我今年49了,現(xiàn)在繳費(fèi)已經(jīng)超過15年了，我身邊的人有的是50退的，有的是55退的。我想問一下我五十能不能退休？
【主持人】：遇局長(zhǎng)，請(qǐng)您接聽?zhēng)椭獯鹨幌隆?/p>
【遇長(zhǎng)波】：請(qǐng)問您首次繳費(fèi)是哪一年？
【聽眾】：是2006年
【遇長(zhǎng)波】：您首次繳費(fèi)是在企業(yè)工作時(shí)候由企業(yè)繳的，還是以自由職業(yè)者身份自己交的？
【聽眾】：剛開始是自己交的，就是一年交一次那種，我自己交了幾年；大概在2010年我就到企業(yè)工作，一直到現(xiàn)在都是企業(yè)給我交的。
【遇長(zhǎng)波】：那您的退休年齡應(yīng)該是55周歲。根據(jù)咱們國(guó)家的政策規(guī)定，《關(guān)于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》（遼勞社發(fā)〔2004〕50號(hào)）第五條明確規(guī)定：04年1月1日后參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)體工商戶從業(yè)人員、自由職業(yè)者，男年滿60周歲，女年滿55周歲，按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，繳費(fèi)年限滿15年可辦理退休。您首次繳費(fèi)時(shí)間是在2004年1月1日以后，首次繳費(fèi)是以自由職業(yè)者身份繳費(fèi)的，退休年齡就是55周歲，雖然您后期又轉(zhuǎn)移到企業(yè)繳費(fèi)了，但是退休年齡也是55周歲。
【聽眾】：明白了，謝謝您！
【主持人】：謝謝遇局長(zhǎng)的解答。我們平時(shí)聽朋友說，現(xiàn)在有一種保障失業(yè)人員的資金，領(lǐng)取條件及領(lǐng)取期限怎么規(guī)定的？還請(qǐng)您給聽眾朋友介紹一下。
【遇長(zhǎng)波】：好，你剛說的這個(gè)叫做失業(yè)保險(xiǎn)金，這是國(guó)家專門為保障失業(yè)人員的權(quán)益和生活設(shè)立的險(xiǎn)種——失業(yè)保險(xiǎn)。本月初,我們?cè)谑姓T戶網(wǎng)站向公眾征集了群眾關(guān)心關(guān)注的問題，其中關(guān)注度比較高的也是失業(yè)保險(xiǎn)問題。下面就這個(gè)問題，我進(jìn)行一下介紹。
一是領(lǐng)取條件。參保人員失業(yè)前，用人單位和本人累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿1年，非因本人意愿中斷就業(yè)的失業(yè)人員可申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金。
二是領(lǐng)取期限。符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件，繳費(fèi)滿1年發(fā)放3個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金，滿2年發(fā)放6個(gè)月，滿3年發(fā)放9個(gè)月，滿4年發(fā)放12個(gè)月；滿5年發(fā)放13個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金，滿6年發(fā)放14個(gè)月，滿7年發(fā)放15個(gè)月，滿8年發(fā)放16個(gè)月，滿9年發(fā)放18個(gè)月；繳費(fèi)滿10年及以上發(fā)放24個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金。
現(xiàn)在辦理也非常方便，參保人員可登錄掌上12333、遼寧人社APP、遼寧政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、人社部失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)平臺(tái)、微信（電子社保卡）小程序辦理；或者持本人社會(huì)保障卡復(fù)印件直接到本地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)前臺(tái)申領(lǐng)辦理。
【主持人】：那么，失業(yè)人員能領(lǐng)取多少失業(yè)金呢？也就咱們的標(biāo)準(zhǔn)是怎么規(guī)定？
【遇長(zhǎng)波】：我市目前是按照遼寧省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的通知》（遼人社發(fā)〔2022〕15號(hào)）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的，具體如下：
一是失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人累計(jì)繳費(fèi)滿1年不足10年的，失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)按照我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)（17000元/月，下同）的85%執(zhí)行，即1445元/月；
二是失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人累計(jì)繳費(fèi)滿10年及以上的，失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)按我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的90%執(zhí)行，即1530元/月；
三是北票市、凌源市、朝陽縣、建平縣、喀左縣等5個(gè)原貧困縣（市）繼續(xù)執(zhí)行過渡期內(nèi)脫貧攻堅(jiān)政策規(guī)定的失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，也就是按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)的90%執(zhí)行，即失業(yè)人員的失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)1530元/月。
【主持人】：遇局長(zhǎng)，已參保的失業(yè)人員可以領(lǐng)取失業(yè)金。那么，現(xiàn)在咱們對(duì)企業(yè)還有哪些優(yōu)惠嗎？
【遇長(zhǎng)波】：我市行政轄區(qū)內(nèi)依法參加失業(yè)保險(xiǎn)的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶，基金會(huì)、律師及會(huì)計(jì)師事務(wù)所等單位，繼續(xù)延續(xù)實(shí)施總費(fèi)率為1%的階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策至2025年12月31號(hào)，單位和個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)率分別為0.5%。
【主持人】：那么本期利民熱線節(jié)目的前期，我們征集了相關(guān)的問題，讓我們聽下大家關(guān)注的熱點(diǎn)問題。一是領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證的人員，周期及方式方法有哪些？遇局長(zhǎng)，您能幫我們來解答一下嗎？
【遇長(zhǎng)波】：這個(gè)問題請(qǐng)市社保中心王寧副主任來解答一下。
【王寧】：我們退休和領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇人員是需要進(jìn)行待遇資格領(lǐng)取認(rèn)證的。主要有以下4種人群：1.領(lǐng)取企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇退休人員；2.企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)供養(yǎng)直系親屬（遺屬）；3.城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)退休人員；4.機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)退休人員。
【主持人】：王主任，那么退休或領(lǐng)取待遇人員多長(zhǎng)時(shí)間認(rèn)證一次呢？
【王寧】：咱們認(rèn)證周期主要有三種情況：
一是領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的退休人員12個(gè)月為一個(gè)認(rèn)證周期，每個(gè)認(rèn)證周期需認(rèn)證一次；新增退休人員在待遇核定通過后即完成首次認(rèn)證，之后根據(jù)認(rèn)證周期進(jìn)行認(rèn)證；
如：退休人員王女士2023年8月份認(rèn)證，下次認(rèn)證時(shí)間應(yīng)該為2024年7月31日前進(jìn)行認(rèn)證。
二是企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)供養(yǎng)直系親屬（遺屬）及城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)退休人員6個(gè)月為一個(gè)認(rèn)證周期，每個(gè)認(rèn)證周期認(rèn)證一次；
例如：王女士2023年10月份認(rèn)證，下次認(rèn)證時(shí)間應(yīng)該為2024年3月31日前進(jìn)行認(rèn)證。如果王女士2024年1月份又進(jìn)行了一次認(rèn)證，則下次認(rèn)證時(shí)間為2024年6月30日前。
三是待遇領(lǐng)取人員可在一個(gè)認(rèn)證周期內(nèi)多次進(jìn)行認(rèn)證，每次認(rèn)證成功后，認(rèn)證周期開始時(shí)間為最新一次認(rèn)證時(shí)間，下次認(rèn)證截止時(shí)間向后遞延。
例如：退休職工王女士2023年1月份認(rèn)證，下次認(rèn)證時(shí)間應(yīng)該為2023年12月31日之前進(jìn)行認(rèn)證。如果王女士2023年10月份又進(jìn)行了一次認(rèn)證，則下次認(rèn)證時(shí)間為2024年9月30日之前進(jìn)行認(rèn)證。
【主持人】：王主任，咱們認(rèn)證方式有哪幾種？
【王寧】：現(xiàn)在的認(rèn)證方式主要有兩種：一是用手機(jī)自助認(rèn)證。企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)退休及遺屬人員、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)退休人員：通過“遼寧人社”微信小程序、“電子社保卡”微信小程序或支付寶小程序。機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)退休人員通過“電子社保卡”微信小程序或支付寶小程序。
二是現(xiàn)場(chǎng)人工認(rèn)證。企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)退休及遺屬人員、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)退休人員：使用手機(jī)自助未認(rèn)證成功的，本人攜帶身份證或社會(huì)保障卡到居住地就近社區(qū)（村）或就近社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)窗口進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證；因病不能自理或行動(dòng)不便的，家屬可以向當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)視頻認(rèn)證。
【主持人】：謝謝王主任的解答。聽了如何認(rèn)證的介紹后，相信今后領(lǐng)取待遇人員知道該怎樣做了。
遇局長(zhǎng)，大家都很關(guān)心養(yǎng)老金領(lǐng)取的事，社保法實(shí)施前參保人員達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不滿15年，如何領(lǐng)取養(yǎng)老金？
【遇長(zhǎng)波】：現(xiàn)行政策下根據(jù)《實(shí)施<中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法>若干規(guī)定》第二條規(guī)定，參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人達(dá)到法定退休年齡時(shí)，累計(jì)繳費(fèi)不足15年的，可以延長(zhǎng)繳費(fèi)至滿15年。2011年7月1日社會(huì)保險(xiǎn)法實(shí)施前參保，延長(zhǎng)繳費(fèi)5年后仍不足15年的，可以一次性繳費(fèi)至滿15年。
那么這里我舉個(gè)例子，比如王先生自2010年1月在遼寧工作并參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，到2018年1月已滿60周歲，累計(jì)繳費(fèi)8年，其屬于2011年7月1日社會(huì)保險(xiǎn)法實(shí)施前參保人員，可依據(jù)上述規(guī)定從達(dá)到法定退休年齡時(shí)起，延長(zhǎng)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)滿5年時(shí)，選擇一次性躉繳至15年，然后辦理正常退休，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
【主持人】：下面介紹一下朝陽市縣兩級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的咨詢電話
朝陽市社保2638898 北票市社保5392707
凌源市社保7957102 朝陽縣社保8993013
建平縣社保7812750 喀左縣社保4825950
雙塔區(qū)社保3990590 龍城區(qū)社保2576706
【主持人】：遇局長(zhǎng)，我路過咱們勞動(dòng)大廈時(shí)，看見樓下有一個(gè)維權(quán)驛站，那么您能介紹下這個(gè)驛站都負(fù)責(zé)什么嗎？
【遇長(zhǎng)波】：近年來，我局緊緊圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、防范化解仲裁信訪矛盾難題，積極探索構(gòu)建勞動(dòng)維權(quán)領(lǐng)域“一站式”服務(wù)體系，在全省率先打造了首家勞動(dòng)維權(quán)驛站，勞動(dòng)維權(quán)領(lǐng)域事項(xiàng)窗口式管理、一站式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了集法治宣傳、維權(quán)投訴、監(jiān)察執(zhí)法、爭(zhēng)議處理、勞動(dòng)仲裁、人民調(diào)解、法律援助等于一體“一窗式”勞動(dòng)保障維權(quán)服務(wù)體系。2023年8月，省人社廳在朝陽市召開行風(fēng)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)此做法給予充分肯定。
一是搭統(tǒng)一平臺(tái)。全面整合勞動(dòng)監(jiān)察、信訪維穩(wěn)、調(diào)解仲裁、勞資糾紛、法律咨詢等勞動(dòng)維權(quán)領(lǐng)域資源，創(chuàng)新成立勞動(dòng)保障維權(quán)驛站。驛站設(shè)有勞動(dòng)監(jiān)察、調(diào)解仲裁、信訪維穩(wěn)、法律援助4個(gè)窗口，開設(shè)統(tǒng)一接待登記、仲裁申請(qǐng)、投訴舉報(bào)信訪、勞資糾紛處理等事項(xiàng)，對(duì)勞動(dòng)維權(quán)事項(xiàng)無差別受理，建立內(nèi)部溝通及商討研判機(jī)制，人員、機(jī)制、信息等方面實(shí)現(xiàn)融合共享。推出“碼上查”，以“二維碼”為載體，將勞動(dòng)維權(quán)業(yè)務(wù)事項(xiàng)整合，掃碼即可獲取政策查詢、模板下載等相關(guān)維權(quán)服務(wù)，獲取信息渠道更加便捷、高效，真正實(shí)現(xiàn)一碼在手，政策全知曉。驛站內(nèi)部涵蓋了法律維權(quán)工作站、調(diào)解對(duì)接辦公室、勞動(dòng)者之家、心理疏導(dǎo)室等功能。通過聯(lián)動(dòng)處理、協(xié)作辦案、聯(lián)合會(huì)商、共同約談等方式形成工作合力，提供集約式勞動(dòng)維權(quán)服務(wù)。自驛站成立以來，累計(jì)接受勞動(dòng)維權(quán)咨詢處理等維權(quán)服務(wù)1400余人次。
二是建聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以驛站為載體，積極對(duì)接法律援助、法院、工會(huì)等單位，建立調(diào)裁聯(lián)動(dòng)與司法確認(rèn)機(jī)制，通過“勞動(dòng)仲裁＋工會(huì)＋法律援助+法院+檢察院”多向發(fā)力高效處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，健全“勞動(dòng)監(jiān)察+公安+法院+檢察院”四方聯(lián)動(dòng)抓實(shí)根治欠薪。設(shè)立了多元共治聯(lián)合調(diào)解中心，成立巡回仲裁庭、農(nóng)民工工資速裁庭，建立了法律援助救濟(jì)制度、訴訟案件回訪研討制度等聯(lián)動(dòng)對(duì)接機(jī)制，以多種柔性執(zhí)法仲裁司法方式，提高勞動(dòng)糾紛案件處理效率。提升裁決合理合法性，打造集咨詢、援助、仲裁、監(jiān)察四位一體無縫對(duì)接的維權(quán)模式，實(shí)現(xiàn)了走進(jìn)“一扇門”，享受“全服務(wù)”。目前，通過聯(lián)動(dòng)機(jī)制幫助20人挽回待遇40萬元；全口徑化解信訪案件175件次；受理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁案件500余件，為勞動(dòng)者挽回勞動(dòng)報(bào)酬等700余萬元。
三是創(chuàng)一流服務(wù)。積極踐行“溫暖人社”理念，驛站設(shè)立了自助專區(qū)，配備有自助查詢機(jī)和自助制卡機(jī)，為百姓提供社保繳費(fèi)等23項(xiàng)自助查詢業(yè)務(wù)，并實(shí)現(xiàn)即時(shí)制發(fā)社保卡，制卡周期由原近60天壓縮到目前的90秒。同時(shí)，開通了新業(yè)態(tài)從業(yè)人員暖心驛站，聚焦新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的需求，設(shè)立專區(qū)，配備免費(fèi)WIFI、飲水、手機(jī)充電、微波爐、電磁爐、雨傘、急救藥品等便民設(shè)施,并提供黨建、報(bào)刊、休閑等各類書籍,為外賣騎手、快遞小哥、環(huán)衛(wèi)工人等群體提供“歇腳地”和“加油站”，確保實(shí)現(xiàn)冷可取暖、熱可乘涼、渴能飲水、累能歇腳,用心用情鑄就溫馨港灣，真正打造了涵蓋咨詢導(dǎo)辦、窗口辦理、自助服務(wù)、休息等候等多功能的集成式、一站式勞動(dòng)維權(quán)“樣板間”。目前，為1500余人次提供繳費(fèi)查詢、社保卡制發(fā)等自助服務(wù)；為2300余名新業(yè)態(tài)群體提供驛站休息服務(wù)。
我市創(chuàng)立勞動(dòng)維權(quán)驛站的系列做法，為企業(yè)和群眾提供一體式、全方位、全流程的維權(quán)服務(wù)，推動(dòng)勞動(dòng)糾紛解決服務(wù)從分散到集約、從單一到多元，最大限度地確保勞動(dòng)糾紛得到快速精準(zhǔn)化解，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
【主持人】：謝謝您的介紹。遇局長(zhǎng)，近年來人社部門政務(wù)服務(wù)改革進(jìn)展明顯，出臺(tái)了一些文件，您能介紹下都有哪些內(nèi)容嗎？
【遇長(zhǎng)波】：為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)深化全市人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域“放管服”改革，增強(qiáng)服務(wù)效能，切實(shí)提升企業(yè)和群眾幸福感、滿意度。去年底，我們局印發(fā)了《朝陽市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)朝陽市人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)全面推行政務(wù)服務(wù)改革實(shí)施方案的通知》（朝人社發(fā)〔2023〕34號(hào)），具體如下：
《方案》工作目標(biāo)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，按照“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一受理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一經(jīng)辦模式）工作原則，實(shí)施“五辦”（一廳辦理、標(biāo)準(zhǔn)辦理、陽光辦理、兜底辦理、就近辦理）舉措，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“專窗單項(xiàng)受理辦理”向“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件、全程電子監(jiān)察”的方式轉(zhuǎn)變，著力打造便捷高效的人力資源社會(huì)保障政務(wù)服務(wù)模式，最大限度方便企業(yè)和群眾辦事。
《方案》主要有5項(xiàng)工作任務(wù)。
一是優(yōu)化整合實(shí)現(xiàn)一廳辦理。1.整合大廳。完善公共服務(wù)大廳集中服務(wù)功能，將社保、就業(yè)等業(yè)務(wù)整合到一個(gè)大廳辦理。2.整合業(yè)務(wù)。原則上人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域公共服務(wù)事項(xiàng)全部納入整合后服務(wù)大廳受理，避免“體外循環(huán)”、“明進(jìn)暗不進(jìn)”、“兩頭受理”等現(xiàn)象。3.整合人員。精簡(jiǎn)壓縮前臺(tái)服務(wù)窗口數(shù)量，制定服務(wù)規(guī)范，統(tǒng)一培訓(xùn)，統(tǒng)一管理。各縣（市）區(qū)要結(jié)合實(shí)際，加大對(duì)現(xiàn)有服務(wù)大廳人員、業(yè)務(wù)、地點(diǎn)的整合力度，做到業(yè)務(wù)集中、服務(wù)集成、管理集約，使企業(yè)及群眾辦事“只進(jìn)一廳”，努力解決“兩頭跑、多頭跑、來回跑”等問題。
二是統(tǒng)一受理實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)辦理。按照全市人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域經(jīng)辦服務(wù)“同城同質(zhì)”的工作目標(biāo)，各縣（市）區(qū)要嚴(yán)格按照統(tǒng)一全市人力資源社會(huì)保障業(yè)務(wù)經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的要求，梳理建立標(biāo)準(zhǔn)化事項(xiàng)服務(wù)目錄，明確綜合受理事項(xiàng)、自助服務(wù)事項(xiàng)、自助查詢事項(xiàng)、定期下沉辦理事項(xiàng)，確保實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)名稱、申請(qǐng)要件、辦理時(shí)限、反饋方式全市規(guī)范統(tǒng)一。市就業(yè)人才中心、市社保中心等單位要及時(shí)根據(jù)有關(guān)政策變化，積極借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、做法，建立服務(wù)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，按照業(yè)務(wù)部門提出、法規(guī)政策部門審定的程序，不斷對(duì)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善、調(diào)整，并負(fù)責(zé)做好對(duì)口縣（市）區(qū)級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)培訓(xùn)指導(dǎo)，努力打造全省一流的服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
三是受辦分離實(shí)現(xiàn)陽光辦理。按照“只跑一次、一次辦好”的思路，各縣（市）區(qū)要改革專窗受理辦理模式，全面推行“前臺(tái)一窗受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的經(jīng)辦服務(wù)模式，所有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)要與市局業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)“入口統(tǒng)一、平臺(tái)一致、操作一致”，做到“受理不辦理，辦理不見面”，使“受理、辦理、出件”三個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)銜接、相互制約并對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)辦情況進(jìn)行有效監(jiān)控。各縣（市）區(qū)要結(jié)合材料受理、匯總分類、整理轉(zhuǎn)辦、結(jié)果反饋等主要工作環(huán)節(jié)，建立科學(xué)、規(guī)范、高效工作運(yùn)行機(jī)制，保障所有服務(wù)事項(xiàng)科學(xué)、規(guī)范運(yùn)行。市人社信息機(jī)構(gòu)要做好經(jīng)辦業(yè)務(wù)系統(tǒng)的完善和縣（市）區(qū)經(jīng)辦服務(wù)改革的技術(shù)保障。
四是設(shè)立四不窗口實(shí)現(xiàn)兜底辦理。按照“兜底民生服務(wù)”的思路，參考借鑒市本級(jí)經(jīng)驗(yàn)，各縣（市）區(qū)要在服務(wù)大廳推廣設(shè)置“四不”（辦不成事、招不到工、找不到崗、維不了權(quán)）問題反映處理窗口。統(tǒng)一使用“四不”問題反映辦理電子平臺(tái)，建立化解機(jī)制跟蹤督辦機(jī)制及問題銷號(hào)機(jī)制，完善專人專崗值守工作制度，促使“四不”窗口規(guī)范化、科學(xué)化、實(shí)質(zhì)化運(yùn)行，力戒形式主義，優(yōu)化服務(wù)實(shí)效，確保辦事企業(yè)及群眾“急難愁盼”問題及時(shí)得到處理，打通公共服務(wù)“最后一公里”，使“四不”窗口兜底民生保障作用得到充分發(fā)揮。
五是便民服務(wù)實(shí)現(xiàn)就近辦理。
主持人：遇局長(zhǎng)您剛才介紹的很詳細(xì)，從您的介紹來看，人社局確實(shí)為群眾辦了很多符合百姓切身利益的實(shí)事好事。多次在朝陽新聞和朝陽日?qǐng)?bào)上進(jìn)行報(bào)道，希望在今后的工作中能夠繼續(xù)為我們朝陽人民多做好事實(shí)事。
由于時(shí)間的關(guān)系，今天的熱線節(jié)目就到這里，感謝遇局長(zhǎng)做客熱線直播間，感謝聽眾朋友的收聽參與。再見！