一、制定背景
2023年，國(guó)家自然資源督察發(fā)現(xiàn)我市個(gè)別縣（市）違法采礦現(xiàn)象比較嚴(yán)重，具有區(qū)域代表性，要求我市整改。市委、市政府堅(jiān)決貫徹國(guó)家自然資源督察意見(jiàn)，采取一系列措施推動(dòng)違法采礦行為全力整改，包括市直相關(guān)部門(mén)牽頭開(kāi)展礦山整治提升行動(dòng)，加以地質(zhì)環(huán)境及森林防火應(yīng)急監(jiān)測(cè)服務(wù)項(xiàng)目配合，力求3年內(nèi)對(duì)違法采礦行為的整治實(shí)現(xiàn)重大改變。經(jīng)征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)并按市政府會(huì)議要求，制定了《朝陽(yáng)市礦山整治提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。
二、主要內(nèi)容
《方案》共分總體要求、基本原則、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、工作安排和工作要求6部分。
1.總體要求。深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，對(duì)全市礦山全面實(shí)施以“礦權(quán)管理規(guī)范、礦業(yè)轉(zhuǎn)型有序、礦企生產(chǎn)安全、礦山生態(tài)環(huán)保、礦區(qū)和諧穩(wěn)定”為主要內(nèi)容的礦山整治提升，推動(dòng)礦山內(nèi)外環(huán)境發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。
2.基本原則。《方案》明確了堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持依法監(jiān)管四個(gè)方面的基本原則。
3.總體目標(biāo)。到2025年，此次礦山整治提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要實(shí)現(xiàn)“五大目標(biāo)”：礦權(quán)管理實(shí)現(xiàn)審批嚴(yán)格、監(jiān)管規(guī)范、退出有序；礦業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)有序開(kāi)發(fā)、節(jié)約集約、提質(zhì)增效；礦企安全實(shí)現(xiàn)制度落實(shí)、治理有力、事故下降；礦山生態(tài)實(shí)現(xiàn)持續(xù)改善、綠色發(fā)展、長(zhǎng)效治理；礦區(qū)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定、礦企安全、信訪下降、和諧發(fā)展。
4.主要任務(wù)。包括開(kāi)展礦業(yè)權(quán)規(guī)范管理、礦業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、礦山安全生產(chǎn)、礦山治污、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、非法采礦行為整治、礦山尾礦庫(kù)治理、礦山企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)執(zhí)行分工分級(jí)負(fù)責(zé)制，每個(gè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)都明確牽頭單位，由牽頭單位具體組織實(shí)施。
5.工作安排。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施自2024年4月22日啟動(dòng)至2025年12月31日完成。分動(dòng)員部署、調(diào)查摸底、整頓提高和總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段進(jìn)行。
6.工作要求。主要包括提高政治站位、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格督導(dǎo)問(wèn)責(zé)、強(qiáng)化措施保障四項(xiàng)內(nèi)容。
解讀單位:朝陽(yáng)市自然資源局
解讀人:張?jiān)撇?/span>
解讀電話:0421-2659051