為切實(shí)加強(qiáng)歷史文化街區(qū)保護(hù)工作，深入挖掘闡釋其歷史文化內(nèi)涵與價(jià)值，正確處理城市建設(shè)與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系，有效保護(hù)和利用歷史文化遺產(chǎn)和資源，延續(xù)歷史文脈，傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，賡續(xù)歷史文化根脈，結(jié)合我市實(shí)際，編制《朝陽(yáng)水泵廠歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃(2022-2035)》，現(xiàn)向社會(huì)廣泛征求意見。
歡迎社會(huì)各界人士于2024年4月3日前提出意見和建議，并以電話、電子郵件、信函等方式反饋給我們。
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朝陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
附件：《朝陽(yáng)水泵廠歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃（2022-2035)》
截至4月3日，共收到社會(huì)各界反饋意見0條，擬采納0條。
《朝陽(yáng)水泵廠歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃》
第一章 總則
第1條 規(guī)劃目的
為指導(dǎo)朝陽(yáng)水泵廠歷史文化街區(qū)對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與合理利用，促進(jìn)街區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》、《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合朝陽(yáng)水泵廠歷史文化街區(qū)現(xiàn)狀情況編制《朝陽(yáng)水泵廠歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃》。
本規(guī)劃是朝陽(yáng)水泵廠歷史文化街區(qū)保護(hù)和建設(shè)的法定指導(dǎo)性文件，在規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)的一切單位和個(gè)人，均應(yīng)遵照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，執(zhí)行本規(guī)劃。
第2條 規(guī)劃指導(dǎo)思想
規(guī)劃堅(jiān)持保護(hù)為主、合理利用、改善環(huán)境、加強(qiáng)引導(dǎo)、有效管理的指導(dǎo)思想，按照“政府主導(dǎo)，實(shí)體運(yùn)作，漸進(jìn)分期”的指導(dǎo)思路開展工作。
第二章 規(guī)劃原則與目標(biāo)
第3條 規(guī)劃原則
1. 真實(shí)性原則。
2. 完整性原則。
3. 合理利用原則。
第4條 規(guī)劃目標(biāo)
1. 歷史文化目標(biāo)：全面認(rèn)知水泵廠街區(qū)的價(jià)值和特色，保護(hù)其整體空間格局、歷史風(fēng)貌和歷史文化遺產(chǎn)。
2. 社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)：處理好街區(qū)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，提升城市的文化內(nèi)涵和品質(zhì)，改善民生、提升環(huán)境、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
3. 街區(qū)發(fā)展目標(biāo)：合理利用街區(qū)歷史文化遺產(chǎn)資源，引導(dǎo)街區(qū)業(yè)態(tài)發(fā)展，鼓勵(lì)反映地方文化特色的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使街區(qū)成為具有獨(dú)特文化景觀的城市活力地區(qū)。
第三章 價(jià)值評(píng)估
第5條 價(jià)值綜述
1. 歷史文化價(jià)值：朝陽(yáng)市工業(yè)發(fā)展的重要?dú)v史見證。
2. 科學(xué)藝術(shù)價(jià)值：職住一體的小型工廠大院建設(shè)模式的完整展現(xiàn)。
3. 社會(huì)情感價(jià)值：聯(lián)系集體情感的精神紐帶及物質(zhì)載體。
第四章 保護(hù)內(nèi)容
第6條 空間布局
構(gòu)成街區(qū)特色空間肌理格局的街巷及建筑、生活區(qū)及生產(chǎn)區(qū)功能空間布局。
第7條 工藝流程
5處生產(chǎn)流程重要載體，5處生產(chǎn)流程輔助功能建筑。
第8條 歷史街巷
1處一類街巷、3處二類街巷。
第9條 建筑物
13處歷史建筑。
第10條 設(shè)備設(shè)施
11臺(tái)/組價(jià)值較高的設(shè)備設(shè)施；20臺(tái)/組一般性設(shè)備設(shè)施。
第11條 歷史信息
生產(chǎn)技藝及設(shè)計(jì)工藝圖紙、企業(yè)特殊事件、企業(yè)文化、歷史文獻(xiàn)。
第五章 保護(hù)區(qū)劃及保護(hù)控制要求
第12條 保護(hù)區(qū)劃
朝陽(yáng)水泵廠歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍面積為3.26公頃。在街區(qū)內(nèi)劃定核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，在街區(qū)外劃定環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)。
第13條 核心保護(hù)范圍
將原水泵廠生產(chǎn)廠區(qū)，即歷史建筑、歷史街巷集中區(qū)域劃定為核心保護(hù)范圍，用地面積約2.94公頃（以保護(hù)區(qū)劃圖為準(zhǔn)）。
第14條 建設(shè)控制地帶
為保證街區(qū)肌理完整，在核心保護(hù)范圍外部劃定建設(shè)控制地帶，用地面積約0.32公頃（以保護(hù)區(qū)劃圖為準(zhǔn)）。
第15條 環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)
統(tǒng)籌街區(qū)周邊待更新用地，在街區(qū)以外劃定環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)，用地面積約21.35公頃（以環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)范圍圖為準(zhǔn)）。環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)南起龍城小區(qū)北側(cè)道路，北至竹林路，西抵中山小區(qū)西側(cè)道路，東至千山街。
第16條 核心保護(hù)范圍保護(hù)控制要求
在核心保護(hù)范圍內(nèi)，不得進(jìn)行新建、擴(kuò)建活動(dòng)。但是，新建、擴(kuò)建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施除外。
在核心保護(hù)范圍內(nèi)，新建、擴(kuò)建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的，市人民政府自然資源主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)文物主管部門的意見。
經(jīng)批準(zhǔn)允許新建、擴(kuò)建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的，應(yīng)與街區(qū)歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。
在核心保護(hù)范圍內(nèi)，拆除歷史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府自然資源主管部門會(huì)同同級(jí)文物主管部門批準(zhǔn)。
第17條 建設(shè)控制地帶保護(hù)控制要求
建設(shè)控制地帶內(nèi)允許適當(dāng)進(jìn)行改、擴(kuò)、新建活動(dòng)。新建、改建建筑的高度、體量、風(fēng)格、色彩、材質(zhì)等應(yīng)與核心保護(hù)范圍內(nèi)建筑相協(xié)調(diào)，不得破壞街區(qū)空間尺度。
新建、拆除建筑物，以及在原有建筑物的基礎(chǔ)上進(jìn)行改、擴(kuò)建等活動(dòng)前，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)將擬建部分的建筑高度、體量、風(fēng)格、色彩、材質(zhì)、使用性質(zhì)等信息報(bào)經(jīng)市人民政府自然資源主管部門會(huì)同同級(jí)文物主管部門批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
第18條 環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)保護(hù)控制要求
環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)，依法進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建活動(dòng)的，在高度、體量、色彩等方面應(yīng)當(dāng)與街區(qū)整體風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。
