根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)及《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式》(國辦公開辦函〔2021〕30號)相關要求編制本報告。報告所列數據的統(tǒng)計期限為2023年1月1日至2023年12月31日。
一、總體情況
2023年,市醫(yī)療保障局積極推進政府信息公開工作,不斷提高政務公開水平,切實保障人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。
一是主動公開情況。2023年,市醫(yī)療保障局網站訪問量227203次,發(fā)布信息263條,主動公開各類文件30余份;微信公眾號發(fā)布信息156條。
二是依申請公開情況。全年未收到政府信息依申請公開,沒有行政復議和行政訴訟情況。
三是政府信息管理情況。進一步完善信息公開保密審查制度和發(fā)布審核制度,發(fā)布信息時填寫《政務信息公開保密審查表》,嚴格執(zhí)行“三審三校”制度。全面做好行政規(guī)范性文件集中公開工作。
四是政務公開平臺建設情況。按照政府信息公開平臺建設有關工作規(guī)范,科學調整官方網站政府信息公開平臺欄目,使欄目建設更加科學合理,內容更加貼合群眾需求,及時做好信息更新,做到法定主動公開內容全部公開到位。并將醫(yī)保政策及歷年信息公開及時公開,增加群眾可獲取的信息量。
五是督察考核與責任追究情況。積極推進政務公開工作的制度化、規(guī)范化建設,明確信息公開、政策解讀、互動交流等方面的具體要求和工作流程,明確了各部門的職責和工作任務,形成了分工合作、協(xié)同推進的工作機制,以制度推動政務公開工作深入開展,以機制確保各項工作取得實效,保證政府信息公開工作順暢運行。加大對政務公開工作的監(jiān)督檢查力度,確保各項制度和措施得到有效執(zhí)行,積極接受社會監(jiān)督,收集公眾意見和建議,及時回應公眾關切和訴求,不斷調整和改進工作,保障公眾的知情權和參與權。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年制發(fā)件數 | 本年廢止件數 | 現(xiàn)行有效件數 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 5 | 0 | 9 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 0 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 18 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業(yè)性收費 | 0 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、結轉下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
(一)存在的主要問題
一是解讀回應質量有待提升。解讀回應作為公開工作的核心,存在解讀質量不高、形式單一等問題,文字解讀較多,圖文、圖表、視頻、動畫等創(chuàng)新形式的解讀較少。
二是醫(yī)保政策宣傳仍不到位。醫(yī)保制度改革不斷深入,政策調整大,但宣傳力度不夠,仍有宣傳盲區(qū)。
三是重點領域信息公開還需加強。公開的信息“干貨”還是較少,需要進一步提高信息發(fā)布數量和質量。
(二)改進情況
一是不斷強化政策解讀與回應關切。及時做好解讀回應,使人民群眾和市場主體充分了解醫(yī)保相關政策,進一步提升政策解讀質量,不斷豐富政策解讀形式。針對社會關注度較高的政策,采取政策簡明問答、新聞發(fā)布會、圖文解讀、視頻等形式,將政策解讀、主動回應作為解答群眾疑惑的重要載體。
二是加強政務公開及宣傳工作人員配置,同時針對不同參保群體采取有針對性的宣傳方式、選取不同的宣傳角度,例如開展醫(yī)保宣傳進校園等活動、對農村參保群體制作白話版宣傳單等,多舉措加大醫(yī)保改革宣傳力度,強化正面輿論引導。
三是加大業(yè)務培訓力度,尤其是信息公開工作人員的業(yè)務培訓,進一步強化政務公開意識,不斷提升信息公開工作的規(guī)范性和專業(yè)性。認真學習貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,持續(xù)將政務公開作為群眾工作的重要一環(huán),認真抓好落實,不斷增強做好政務公開工作的責任感和使命感。
六、其他需要報告的事項
一是2023年召開新聞發(fā)布會2次、以門診共濟為主題利民熱線1次、黨組書記圍繞異地就醫(yī)直接結算問題開展政務訪談1次,將醫(yī)保重要改革及政策調整及時向社會公開。通過線上、線下聯(lián)動的方式組織開展“5.15政務公開日”、醫(yī)療保障基金監(jiān)管集中宣傳月、異地就醫(yī)結算宣傳月、全民參保集中宣傳月等宣傳活動,探索與官媒合作,在全民參保集中宣傳月期間制作《健康有“醫(yī)”靠,幸福有“保”障》短視頻并上報網信辦。
二是與朝陽市“12345”便民服務熱線開展深度融合,實現(xiàn)參保企業(yè)群眾訴求從“接訴即辦”向“未訴先辦”轉變,從被動受理向主動發(fā)現(xiàn)轉變。開展話務員業(yè)務能力提升培訓。組織業(yè)務骨干至市“12345”政務熱線服務平臺對所有話務人員開展了“兩期”醫(yī)保業(yè)務能力提升培訓,并將培訓內容編輯成“醫(yī)保業(yè)務培訓”手冊。在“12345”政務熱線平臺設立醫(yī)保服務專席。便民服務熱線設立醫(yī)保7×24小時服務專席,第一時間解答群眾醫(yī)保訴求問題,確保訴求問題能夠及時解決。目前,平均每天接聽約200個涉及醫(yī)保問題的電話。連接醫(yī)保信息平臺,派駐醫(yī)保工作人員。市醫(yī)保中心在“12345”政務服務熱線平臺架設醫(yī)保專網,同時派駐2名業(yè)務精干人員負責處理電話無法解答的問題,實現(xiàn)接聽電話、記錄信息、完成派單、電話答復,形成閉環(huán)管理。同時與12345政務服務熱線開展深度合作的稿件《順應群眾習慣 搭建醫(yī)保服務熱線平臺》被《中國醫(yī)療保險》雜志社地方專刊和《人民日報》客戶端報道,《中國醫(yī)療保障年鑒(2023》中,朝陽市醫(yī)保中心經驗做法《朝陽市創(chuàng)新打造醫(yī)保優(yōu)質便民服務》作為遼寧省案例之一被刊登發(fā)表,載入醫(yī)療保障史冊。
三是收取信息處理費0元。
朝陽市醫(yī)療保障局
2024年1月24日