2024年1月19日在朝陽市第十二屆人民代表大會第三次會議上
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是朝陽振興發(fā)展史上極富挑戰(zhàn)、極具意義的一年。在東北振興戰(zhàn)略實(shí)施20周年之際，習(xí)近平總書記主持召開新時代推動?xùn)|北全面振興座談會并發(fā)表重要講話，對東北全面振興進(jìn)行系統(tǒng)性謀劃，作出戰(zhàn)略性安排，朝陽振興發(fā)展迎來重大機(jī)遇。省委作出打好打贏新時代東北振興、遼寧振興的“遼沈戰(zhàn)役”重大決策，全力實(shí)施全面振興新突破三年行動，朝陽全面振興有了新的路徑引領(lǐng)。市委十一屆七次全會深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，著眼為遼寧打造新時代“六地”強(qiáng)支撐、作貢獻(xiàn)，提出了“六個著力建設(shè)”目標(biāo)任務(wù)，朝陽高質(zhì)量發(fā)展前景可期、振興突破正當(dāng)其時。
一年來，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們深入貫徹黨的二十大精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展這個新時代硬道理，全力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，堅定推進(jìn)全面振興新突破三年行動首年首戰(zhàn)，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持穩(wěn)中有進(jìn)、量質(zhì)齊升的良好態(tài)勢，振興突破成效可感、成果可見、成功可待。全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.3%，一般公共預(yù)算收入增長4.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.5%，固定資產(chǎn)投資增長7.8%，社會消費(fèi)品零售總額增長9.7%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。
（一）項(xiàng)目為王、產(chǎn)業(yè)為要，發(fā)展質(zhì)效全面提升
強(qiáng)力推進(jìn)招商引資項(xiàng)目建設(shè)突破年行動，滾動實(shí)施、壓茬推進(jìn)500萬元以上項(xiàng)目1275個，完成投資487億元；謀劃儲備項(xiàng)目1814個，計劃總投資4805億元。凌綏高速朝陽段、華祥氧氯化鋯等200個省15項(xiàng)重大工程項(xiàng)目順利推進(jìn)，華潤雪花30萬千升啤酒、凌鋼鋼焦一體化等19個央地合作項(xiàng)目開工建設(shè)，什家子河綜合治理、黑貓復(fù)合新材料等37個市級重大項(xiàng)目加快推進(jìn)，浪馬20萬條工程胎、百盛鈦業(yè)全流程海綿鈦等93個“一縣一業(yè)”項(xiàng)目加速建設(shè)。
清潔能源產(chǎn)業(yè)破局成勢，總投資210億元的華潤100萬千瓦風(fēng)電、蜂盛新型儲能裝備制造、金風(fēng)科技裝備制造等31個重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)。總投資94.6億元的朝陽抽水蓄能電站項(xiàng)目獲省發(fā)改委核準(zhǔn)。全市風(fēng)電光伏建成裝機(jī)518.7萬千瓦，占全口徑裝機(jī)容量的71.4%，居全省第1位。工業(yè)轉(zhuǎn)型蹄疾步穩(wěn)，實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”項(xiàng)目593個，78戶“一縣一業(yè)”規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值增長26.8%。凈增規(guī)上企業(yè)40戶，新增“專精特新”中小企業(yè)16戶。金達(dá)鈦業(yè)被評為省首屆質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)。20戶企業(yè)獲市長質(zhì)量獎。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，實(shí)施宏發(fā)5萬噸預(yù)制菜、遼寧綠谷小米加工等500萬元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目96個。北票市被授予國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣稱號。市場活力持續(xù)釋放，投入促消費(fèi)資金1800萬元，舉辦促銷活動120余場，拉動消費(fèi)15億元。凌源市獲評全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”稱號。農(nóng)文旅體加速融合，全市旅游接待人數(shù)2354萬人次、旅游總收入141.2億元，旅游市場加快恢復(fù)、持續(xù)復(fù)蘇。
縣區(qū)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)發(fā)展，整體實(shí)力實(shí)現(xiàn)躍升。北票市實(shí)施通鑫工業(yè)固廢綜合利用等項(xiàng)目，為加速打造國家大宗固廢利用試點(diǎn)市奠定基礎(chǔ)；凌源市首臺18噸氫燃料專用底盤樣車成功下線，新能源汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破；朝陽縣有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破22億元，集群效應(yīng)逐步顯現(xiàn)；建平縣清潔能源產(chǎn)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資50億元，為打造“清潔能源之都”提供有力支撐；喀左縣引進(jìn)凱美石英管等一批強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈項(xiàng)目，半導(dǎo)體新材料產(chǎn)業(yè)集群穩(wěn)步成長；雙塔區(qū)金達(dá)鈦業(yè)年產(chǎn)1.5萬噸“鎂-鈦”綠色循環(huán)項(xiàng)目正式投產(chǎn)，綠色工業(yè)體系更加完善；龍城區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破180億元，科技創(chuàng)新支撐能力不斷增強(qiáng)。
（二）改革增效、創(chuàng)新賦能，發(fā)展動能全面釋放
營商環(huán)境不斷優(yōu)化，45項(xiàng)惠企政策實(shí)現(xiàn)免申即享，惠及市場主體3055戶。辦結(jié)“萬件清理”案件951個。大力推進(jìn)“三個一網(wǎng)”建設(shè)，上線“一件事一次辦”事項(xiàng)50個。落實(shí)支持企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)政策措施，召開全市企業(yè)家座談會4次，幫助企業(yè)申請各類獎補(bǔ)資金2.3億元。新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)15.8億元，政策紅利精準(zhǔn)直達(dá)市場主體。舉辦銀企對接活動7次，實(shí)際新增貸款投放165.8億元。凈增市場主體1.6萬戶。“城市大腦”指揮中心上線運(yùn)行。12345政務(wù)熱線在全國Ⅱ型城市服務(wù)質(zhì)量評估中排名首位。
重點(diǎn)領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn)，鞍凌重組進(jìn)展順利，重組協(xié)議中明確的100億元投資項(xiàng)目陸續(xù)啟動。市屬國企專業(yè)化整合開局良好。朝陽銀行完成省定“打樣”任務(wù)，農(nóng)信系統(tǒng)第一階段改革任務(wù)順利完成。事業(yè)單位改革穩(wěn)步實(shí)施。新增縣級以上農(nóng)民合作社示范社、示范家庭農(nóng)場193個。職工醫(yī)保門診共濟(jì)保障改革惠及186.6萬人次。中心城區(qū)供暖體制改革經(jīng)驗(yàn)全省推廣。
創(chuàng)新驅(qū)動持續(xù)發(fā)力，新增注冊科技型中小企業(yè)238家、高新技術(shù)企業(yè)43家、雛鷹瞪羚企業(yè)34家。26種產(chǎn)品入選省工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品名錄。
實(shí)施“揭榜掛帥”項(xiàng)目48項(xiàng)、“帶土移植”項(xiàng)目22項(xiàng)，轉(zhuǎn)化落地科技成果185項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)登記技術(shù)合同成交額10.7億元。組建省級專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心5家。101戶工業(yè)企業(yè)完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，新增省級數(shù)字化車間、智能工廠20個。朝陽鋼鐵、中玻新材料等4個場景榮獲國家級智能制造優(yōu)秀場景。
（三）深度融入、廣泛融合，開放合作全面拓展
大力推進(jìn)融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，與北京朝陽區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)等地戰(zhàn)略合作全面加強(qiáng)，“三大基地”建設(shè)取得積極進(jìn)展。深化全域招商、全員招商、全鏈招商，圍繞“一縣一業(yè)”“一縣一特色”“一縣一品”，舉辦京津冀、珠三角、長三角等招商活動12次，簽約項(xiàng)目535個，到位資金392.4億元，增長24.4%。
積極參與東北海陸大通道和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。開展3次境外經(jīng)貿(mào)活動，實(shí)際利用外資5030萬美元，外貿(mào)進(jìn)出口增長20%。浪馬輪胎巴基斯坦項(xiàng)目被列為第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇遼寧省唯一產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。飛馬集團(tuán)在美國新建海外倉。
深入實(shí)施開發(fā)區(qū)提升行動，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，體制機(jī)制更加靈活，承載能力顯著提升。7個開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）新簽約億元以上項(xiàng)目195個，新建續(xù)建億元以上項(xiàng)目237個。5個開發(fā)區(qū)綜合考評進(jìn)入全省前20名。6個農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)主營業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)170億元。
（四）生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，美麗朝陽全面推進(jìn)
完成中央生態(tài)環(huán)保督察整改任務(wù)，污染防治攻堅戰(zhàn)成效明顯，主要污染物排放量繼續(xù)下降，空氣優(yōu)良天數(shù)302天，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)列全省第4位。國考斷面達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)比例為92.3%，河流水質(zhì)同比改善6.56%。重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率達(dá)到100%。
推進(jìn)國家自然資源督察反饋問題整改，開展打擊非法采礦專項(xiàng)行動，自然資源領(lǐng)域違法違規(guī)問題得到有效遏制。扎實(shí)推進(jìn)礦山治理，創(chuàng)建省級綠色礦山21家，完成廢棄礦山復(fù)綠2.8萬畝。修復(fù)治理草原生態(tài)21萬畝，實(shí)施造林綠化84.7萬畝、水土保持綜合治理123平方公里。科爾沁沙地綜合治理高位推進(jìn)。市本級、雙塔區(qū)獲評省“綠葉杯”競賽“好”等次。
重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)完成超低排放改造項(xiàng)目61個。13家單位獲批省級綠色制造單位，實(shí)現(xiàn)綠色園區(qū)、綠色產(chǎn)品“零的突破”。航天長峰朝陽電源獲評國家級綠色工廠。狼山存量垃圾異地處理項(xiàng)目全面完成。中心城區(qū)、凌源市區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。綠色交通運(yùn)營中心項(xiàng)目投入使用，300輛純電公交車上線運(yùn)營。
（五）強(qiáng)基固本、富農(nóng)興農(nóng)，鄉(xiāng)村振興全面提質(zhì)
克服旱災(zāi)影響，糧食產(chǎn)量60.49億斤。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田30萬畝。新建設(shè)施農(nóng)業(yè)2.2萬畝。五縣（市）均成為全國生豬調(diào)出大縣、全部納入國家肉牛優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。豬牛羊禽出欄量分別增長3.7%、8.9%、8%、15.5%。國家地理標(biāo)志產(chǎn)品達(dá)到6個、省級農(nóng)產(chǎn)品品牌達(dá)到41個。
投入5000萬元啟動111個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，創(chuàng)建省級美麗宜居村84個。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村戶廁416座，改造農(nóng)村危房1450戶，建設(shè)改造農(nóng)村公路1011公里。農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到17%。五縣（市）畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，投入銜接資金6.6億元，建設(shè)項(xiàng)目569個，脫貧人口人均純收入增長14.8%。新增小額信貸5590.3萬元，支持1144戶脫貧戶及監(jiān)測對象發(fā)展到戶項(xiàng)目。實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目668個、惠及27.8萬人。開辦農(nóng)民村晚25場，新建農(nóng)民健身工程32個。
（六）用心用情、惠民利民，民生福祉全面增進(jìn)
一般公共預(yù)算支出用于民生領(lǐng)域占比達(dá)到75.5%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.7萬人。按時足額發(fā)放各類社會保障待遇，企業(yè)養(yǎng)老保險待遇水平連續(xù)19年增長。城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高3%和7%，發(fā)放各類救助保障資金6.9億元，惠及困難群眾13.9萬人。異地住院費(fèi)用醫(yī)保直接結(jié)算率達(dá)到86%。
完成學(xué)前教育1170個公辦學(xué)位建設(shè)。實(shí)施27所中小學(xué)校改造提升。4所高中獲評省特色普通高中。中國醫(yī)科大學(xué)非直屬附屬醫(yī)院在朝陽市中心醫(yī)院掛牌。龍城區(qū)錦繡社區(qū)、喀左縣團(tuán)結(jié)社區(qū)被評為全國示范性老年友好型社區(qū)。開展文化惠民演出405場。市體育公園落成開放。市博物館竣工開館。我市體育代表團(tuán)在省第十四屆運(yùn)動會斬獲210枚金牌，創(chuàng)歷史最好成績。民兵訓(xùn)練基地建成投用。五經(jīng)普清查工作高質(zhì)量完成。
實(shí)施文明城市創(chuàng)建“十大突破行動”，城市能級大幅提升。“兩路一橋”竣工通車。建成區(qū)排水系統(tǒng)改造一期、新華地下商場改造工程啟動實(shí)施。鳳凰山片區(qū)、高鐵商務(wù)區(qū)改造提升謀劃推進(jìn)。新建、改造中心城區(qū)道路8條、背街小巷10條。完成棚戶區(qū)改造1450套、老舊小區(qū)改造50個，籌集公租房190套。
全面開展重大事故隱患排查專項(xiàng)行動，全市安全生產(chǎn)事故實(shí)現(xiàn)“雙下降”，未發(fā)生較大以上事故。化解“萬件化訪”案件2930件，化解率99.3%。“保交樓”任務(wù)全面完成。持續(xù)完善政府債務(wù)動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，兜牢兜實(shí)“三保”底線，財政風(fēng)險安全可控。扎實(shí)開展“訪民情、解民憂”專項(xiàng)行動。實(shí)現(xiàn)“一村一警務(wù)助理”全覆蓋，農(nóng)村警情下降15.8%。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，違法犯罪總量較五年合理均值下降23.7%。4個村鎮(zhèn)被評為全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)。
國防動員、雙擁、審計、氣象、地震、檔案、史志、公共資源、民族宗教、外事、援疆、海關(guān)、消防、郵政、公積金、保險等工作均取得新成績，工會、婦女兒童、青少年、老齡、殘疾人、紅十字、慈善、關(guān)心下一代等事業(yè)都有新發(fā)展。
各位代表，一年來，全市政府系統(tǒng)堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持不懈推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)凈化政治生態(tài)。高質(zhì)量開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。自覺接受市人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督。提請市人大常委會審議法規(guī)草案4件，修改廢止政府規(guī)章、規(guī)范性文件37件。辦理人大代表建議130件、政協(xié)提案196件。政府系統(tǒng)干部作風(fēng)更加硬朗、創(chuàng)業(yè)激情更加澎湃、干事氛圍更加濃厚。
各位代表，回顧過去的一年，我們在砥礪奮進(jìn)中突破升級，經(jīng)濟(jì)總量跨越千億元大關(guān)，三年行動實(shí)現(xiàn)首戰(zhàn)告捷，朝陽全面振興新突破的底氣更加充沛；我們在開發(fā)優(yōu)勢中打造勝勢，風(fēng)電光伏裝機(jī)容量、全口徑發(fā)電裝機(jī)占比、年發(fā)電量三項(xiàng)指標(biāo)均居全省前列，“清潔能源之都”的奮斗路徑更加清晰；我們在唯旗是奪中借力發(fā)展，向上爭取到位資金363億元、走在全省前列，高質(zhì)量發(fā)展的要素支撐更加有力；我們在文明探源中矚目九州，“文明發(fā)端地 古國牛河梁”在中華文明史冊上的印記更加厚重；我們在創(chuàng)新開放中提升形象，成功舉辦紅山文化新時代大講堂、天鵝節(jié)、百合節(jié)、雜糧節(jié)、化石節(jié)、紫陶節(jié)、馬拉松、龍舟賽等多項(xiàng)重大活動，朝陽文旅品牌更加靚麗；我們在統(tǒng)籌兼顧中固本強(qiáng)基，投入3.4億元推進(jìn)以朝陽師專為基礎(chǔ)建設(shè)本科院校，朝陽人民擁有本科大學(xué)的夢想即將實(shí)現(xiàn)！
這些成績的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全市廣大干部群眾艱辛付出、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和社會各界人士，向離退休老同志，向駐朝中省直單位和人民解放軍、武警官兵、公安干警、消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員，以及所有關(guān)心、支持朝陽振興發(fā)展的朋友們，表示崇高敬意和衷心感謝！
在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到工作中仍存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)發(fā)展受投資意愿不強(qiáng)的影響較大，民間投資增長乏力；資源優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮，釩鈦磁鐵、膨潤土等自然資源尚未得到有效開發(fā)，文化資源優(yōu)勢尚未轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏鐵偏礦偏重，工業(yè)穩(wěn)增長壓力較大；生態(tài)環(huán)境仍然比較脆弱；城鄉(xiāng)建設(shè)還有不少短板；民生保障水平仍需持續(xù)提升；一些干部思想觀念、斗爭本領(lǐng)、服務(wù)意識、工作作風(fēng)與新時代要求還有不適應(yīng)的地方。對于這些問題，我們一定高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
二、2024年工作安排
今年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是實(shí)施全面振興新突破三年行動的攻堅之年，做好今年工作意義非凡、責(zé)任重大。持續(xù)推動“六個著力建設(shè)”落實(shí)落地，是振興所需、民之所盼、未來所向，更是政府的責(zé)之所在。我們要大力強(qiáng)化“抓落實(shí)”的鮮明導(dǎo)向，不折不扣抓落實(shí)，雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)，敢作善為抓落實(shí)，努力推動朝陽在高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興中干在實(shí)處、走在前列。
今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)中央及省市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務(wù)，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，以全面振興新突破三年行動為總牽引，聚焦“六個著力建設(shè)”目標(biāo)任務(wù)和“八個攻堅突破”重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，堅決打好打贏攻堅之年攻堅之戰(zhàn)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化朝陽新篇章。
今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右，一般公共預(yù)算收入增長5.5%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長10%以上，社會消費(fèi)品零售總額增長10%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本同步，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗完成省下達(dá)任務(wù)。
重點(diǎn)做好七個方面工作：
（一）強(qiáng)化項(xiàng)目引領(lǐng)，全力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新體系。以新型工業(yè)化為引領(lǐng)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與新興產(chǎn)業(yè)培育壯大“雙輪驅(qū)動”，全年開復(fù)工和動態(tài)儲備項(xiàng)目均達(dá)到1300個以上。向上爭取資金突破400億元。
做大做強(qiáng)清潔能源全產(chǎn)業(yè)鏈。聚焦建設(shè)重要的清潔能源供給地，把清潔能源作為朝陽結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的必由之路和戰(zhàn)略支撐，推動華潤100萬千瓦風(fēng)電、國能60萬千瓦風(fēng)電等在建項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電，實(shí)施負(fù)荷新能源一體化200萬千瓦新增風(fēng)電和150萬千瓦光伏治沙項(xiàng)目，確保朝陽抽水蓄能電站項(xiàng)目一季度開工，推動燕山湖抽水蓄能電站項(xiàng)目開展可研階段地勘工作，大力推進(jìn)晶澳光伏組件、遠(yuǎn)鵬光伏組件等新能源裝備制造項(xiàng)目，積極參與特高壓電力外送通道前期工作，加快對接運(yùn)達(dá)綠電制氫等綠電應(yīng)用項(xiàng)目，繼續(xù)推動燕山湖2×100萬千瓦超超臨界燃煤機(jī)組、惠州變500千伏變電站、朝陽人工智能算力中心等重大項(xiàng)目。清潔能源裝機(jī)占全口徑發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到75%，全力打造“清潔能源之都”。
培優(yōu)培強(qiáng)新材料和現(xiàn)代冶金產(chǎn)業(yè)。聚焦建設(shè)新材料和現(xiàn)代冶金產(chǎn)業(yè)集聚地，加快推進(jìn)金達(dá)鈦業(yè)5000噸航空航天轉(zhuǎn)子級海綿鈦、海亮油頁巖綠色低碳循環(huán)利用、中能建膨潤土資源綜合開發(fā)利用等龍頭項(xiàng)目。全力推進(jìn)凌鋼220萬噸鋼焦一體化及焦?fàn)t煤氣制LNG和氫能、通鑫工業(yè)固廢綜合利用等項(xiàng)目加快建設(shè)，年產(chǎn)300萬噸冷軋產(chǎn)業(yè)基地加快落地。積極推動釩鈦磁鐵礦開發(fā)利用，強(qiáng)力推進(jìn)鈦、鋯、鉬、黃金等有色金屬新材料延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。新材料和現(xiàn)代冶金產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值700億元，力爭實(shí)現(xiàn)750億元，讓朝陽的“好資源”變成“好產(chǎn)業(yè)”，“老底子”變成“新支撐”。
提質(zhì)提效打造食品工業(yè)強(qiáng)市。聚焦建設(shè)高品質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)地，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合。加快推進(jìn)華潤30萬千升啤酒等項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)。培育壯大宏發(fā)食品、北大荒薯業(yè)等龍頭企業(yè)，大力推進(jìn)海豐食品深加工等重點(diǎn)項(xiàng)目80個以上。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動“九大產(chǎn)業(yè)鏈”全面提質(zhì)。暢通面向京津冀商貿(mào)物流通道。實(shí)施食品品牌“雙十雙百培育工程”，大力提升雜糧、花卉、蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品影響力。優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)京津冀地區(qū)比例超過40%。
深研深耕建設(shè)文旅強(qiáng)市。聚焦建設(shè)特色鮮明的休閑旅游目的地，實(shí)施朝陽老城區(qū)歷史文化街區(qū)保護(hù)提升、四合屯鳥化石保護(hù)、熱水湯溫泉旅游度假區(qū)等32個重點(diǎn)項(xiàng)目。大力推進(jìn)紅山文化申遺。舉辦全市首屆旅發(fā)大會。支持重點(diǎn)旅游景區(qū)創(chuàng)建國家5A級景區(qū)和國家級旅游度假區(qū)，打造精品旅游線路，發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游，謀劃推進(jìn)冰雪經(jīng)濟(jì)。全年接待域外游客增長15%以上，進(jìn)一步叫響朝陽文旅品牌。
催生催化更多新質(zhì)生產(chǎn)力。聚焦建設(shè)高水平科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化地，轉(zhuǎn)化落地科技成果170項(xiàng)，培育省級創(chuàng)新平臺10家、中試基地1家，新增高新技術(shù)企業(yè)35家，培育雛鷹瞪羚企業(yè)30家。大力培育高端裝備制造、新能源汽車、氫能利用、低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)100戶工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。加快智慧城市建設(shè)，完善“城市大腦”功能，新建5G基站1135座，全力推進(jìn)園區(qū)數(shù)字化、智能化改造。
全域全鏈推動開放合作。聚焦建設(shè)東北亞開放合作重要節(jié)點(diǎn)地，加強(qiáng)與俄羅斯及日韓貿(mào)易合作，深化俄日友好城市交流。深入推動與“一帶一路”及RCEP國家合作，積極支持浪馬輪胎巴基斯坦工廠擴(kuò)產(chǎn)、五豐蜂蜜并購法國LCA公司。實(shí)際利用外資5500萬美元，進(jìn)出口總額增長8%。繼續(xù)深化與京津冀、長三角、珠三角等地交流合作。每月開展1次招商引資活動，全年新開工招商項(xiàng)目200個以上、到位資金突破450億元。積極參與東北海陸大通道建設(shè)，加快謀劃實(shí)施龍城內(nèi)陸港中轉(zhuǎn)物流園、北票港鐵物流“一園五站”等重點(diǎn)項(xiàng)目。發(fā)揮開發(fā)區(qū)開放平臺作用，全年新開工招商項(xiàng)目150個以上。大力盤活閑置標(biāo)房。開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值占所在地區(qū)比重達(dá)到70%以上。
聚焦聚力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源配置更均衡、生產(chǎn)要素流動更順暢、生產(chǎn)力布局更合理，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)力、錯位發(fā)展。加快縣域產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型升級，強(qiáng)力推進(jìn)戰(zhàn)略性新興“一縣一業(yè)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值170億元、增長12%。推進(jìn)財政體制改革，著力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的市對下財政轉(zhuǎn)移支付體系。積極做大縣域經(jīng)濟(jì)“盤子”，推進(jìn)各縣（市）經(jīng)濟(jì)總量在全省位次前移。
（二）聚焦三農(nóng)發(fā)展，全力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新局面。發(fā)揮農(nóng)業(yè)“壓艙石”作用，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興與促進(jìn)農(nóng)民增收“雙向聯(lián)動”，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
全面履行耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任。糧食播種面積670萬畝以上，糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在60億斤左右。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田40萬畝以上。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，新建設(shè)施農(nóng)業(yè)2萬畝。豬牛羊禽飼養(yǎng)量達(dá)到960萬頭、154萬頭、730萬頭、3.3億只。繼續(xù)辦好雜糧節(jié)、百合節(jié)等特色農(nóng)事節(jié)慶活動。有序開展第二輪土地承包到期后再延長三十年試點(diǎn)工作。
積極拓寬農(nóng)民增收致富渠道。做強(qiáng)做優(yōu)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，幫助農(nóng)民就地就近就業(yè)，讓老百姓的“錢袋子”越來越鼓。以脫貧人口增收為主線，聚焦產(chǎn)業(yè)和就業(yè)，確保實(shí)現(xiàn)“兩高于”目標(biāo)。落實(shí)防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制，用好銜接資金，抓實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，穩(wěn)定發(fā)揮25.2億元扶貧資產(chǎn)效益，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。積極發(fā)揮鄉(xiāng)村振興學(xué)校作用，培養(yǎng)更多鄉(xiāng)村振興本土人才。
持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建省級美麗宜居村80個以上。建設(shè)改造農(nóng)村公路650公里。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村危房改造。接續(xù)實(shí)施農(nóng)村供水、污水治理、戶廁改造等重點(diǎn)工程，促進(jìn)村容村貌整體提升。
（三）擴(kuò)大市場需求，全力構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新格局。樹牢“大服務(wù)業(yè)”思維，深挖潛力與補(bǔ)齊短板“雙措并舉”，推動形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
持續(xù)提振消費(fèi)市場。多措并舉穩(wěn)固傳統(tǒng)消費(fèi)，發(fā)放惠民消費(fèi)券1000萬元，舉辦促消費(fèi)活動135場次以上，穩(wěn)步提升新能源汽車等大宗商品消費(fèi)。辦好天鵝節(jié)、化石節(jié)、龍舟賽、馬拉松、新春燈會等文體活動，推進(jìn)農(nóng)文旅體深度融合。大力發(fā)展電子商務(wù)、平臺經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、夜經(jīng)濟(jì)，打造更多消費(fèi)新體驗(yàn)、新場景、新業(yè)態(tài)。
增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。全力做好金融服務(wù)“五篇大文章”，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域的金融支持力度，實(shí)際貸款增速8%以上。實(shí)施企業(yè)上市倍增計劃，繼續(xù)支持朝陽微電子、金達(dá)鈦業(yè)、浪馬輪胎等企業(yè)上市。
促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。大力推進(jìn)保障性住房、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施、城中村改造等“三大工程”建設(shè)，更好滿足群眾多樣化多元化住房需求。加強(qiáng)建筑市場監(jiān)管，繼續(xù)開展整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序三年行動。
（四）釋放發(fā)展動能，全力推動重點(diǎn)領(lǐng)域改革新突破。用好用足改革這個關(guān)鍵一招，激發(fā)動能與釋放活力“雙重施策”，加快形成國企敢干、民企敢闖、外企敢投的良好局面。
全力推進(jìn)國企改革。深入實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動，積極穩(wěn)妥實(shí)施市屬國企專業(yè)化整合，推動資本運(yùn)營集團(tuán)、能源集團(tuán)完善組建、上線運(yùn)行。深化企業(yè)三項(xiàng)制度改革，加強(qiáng)“陽光國企”等監(jiān)管體系建設(shè)，引導(dǎo)激勵企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益穩(wěn)健增長，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)。繼續(xù)深化與央企、國企戰(zhàn)略合作，謀劃實(shí)施22個央地合作項(xiàng)目。
全力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。貫徹落實(shí)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施，加大對民營企業(yè)資金、土地等要素保障力度。深入實(shí)施“領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)服務(wù)振興新突破”專項(xiàng)行動，解難題、增信心、強(qiáng)后勁。暢通政企溝通渠道，積極回應(yīng)企業(yè)關(guān)切。健全拖欠中小企業(yè)賬款常態(tài)化預(yù)防和清理機(jī)制。積極培育民營中小企業(yè)，市場主體總量達(dá)到32.5萬戶。
全力打造營商環(huán)境“升級版”。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化建設(shè)，推動綜合窗口改革，各縣（市）區(qū)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”全覆蓋。全面清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)。加強(qiáng)誠信政府和誠信社會建設(shè)，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，堅決整治政府失信行為。全面深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、社會治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、政府運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”。持續(xù)優(yōu)化涉企服務(wù)，著力構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系。
（五）樹牢綠色理念，全力塑造
美麗朝陽新形象。堅持生態(tài)賬與發(fā)展賬一起算，源頭治理與生態(tài)修復(fù)“雙軌并進(jìn)”，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
著力打好污染防治攻堅戰(zhàn)。全力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，確保空氣優(yōu)良天數(shù)比例、國考斷面達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)比例、重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率全面達(dá)標(biāo)。畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在90%以上，積極推進(jìn)塑料污染全鏈條治理和喀左“無廢城市”建設(shè)，打造天更藍(lán)、水更清、環(huán)境更美好的宜居朝陽。
著力加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)治理。深入落實(shí)林長制，大力推進(jìn)科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)和荒漠化綜合防治工作，完成草原生態(tài)修復(fù)15萬畝、造林綠化50萬畝以上。開展礦業(yè)綜合治理三年行動，創(chuàng)建綠色礦山12家，實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù)1萬畝以上。推進(jìn)河長制有實(shí)有效，加強(qiáng)河道生態(tài)治理和保護(hù)，加快“幸福河湖”建設(shè)，實(shí)施水土保持綜合治理143平方公里，水土保持率達(dá)到68%。
著力推動綠色低碳轉(zhuǎn)型。發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)大宗固廢綜合利用，打造更多“體內(nèi)循環(huán)”“吃干榨凈”高質(zhì)量項(xiàng)目。加強(qiáng)工業(yè)綠色制造體系建設(shè)。提高非化石能源消費(fèi)比重，清潔能源發(fā)電占比達(dá)到60%以上。積極倡導(dǎo)簡約適度的綠色生活方式，加快資源節(jié)約型、集約型社會建設(shè)。
（六）厚植民生情懷，全力滿足群眾美好生活新期盼。堅持盡力而為、量力而行，謀劃好普惠民生的大事與解決好群眾急難愁盼的細(xì)事“雙向發(fā)力”，多措并舉惠民生、暖民心。
高質(zhì)量促進(jìn)社會事業(yè)。全力推動朝陽師專升本，啟動朝陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院籌建工作，統(tǒng)籌學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育協(xié)調(diào)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。加快推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)，大力推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。積極應(yīng)對人口老齡化，落實(shí)“三孩”生育政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。辦好凌河之夏藝術(shù)節(jié)，開展文化惠民演出300場以上。承辦國家級體育賽事4項(xiàng)以上。全力推動“新三館”建設(shè)。全面做好入戶登記、數(shù)據(jù)審核等工作，高質(zhì)量完成第五次全國經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。
高水平做好社會保障。兜住兜準(zhǔn)兜牢民生底線，確保75%以上一般預(yù)算支出用于民生領(lǐng)域。促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.5萬人。確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。做好醫(yī)保省級統(tǒng)籌工作。健全分層分類社會救助體系，提高困難群眾最低生活保障水平。推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。全力保障婦女兒童合法權(quán)益。持續(xù)發(fā)展慈善事業(yè)。做好退役軍人保障工作，鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。
高標(biāo)準(zhǔn)提升城市建管水平。深入開展文明城市創(chuàng)建工作。積極創(chuàng)建國家歷史文化名城。大力推進(jìn)城市更新行動，實(shí)施老舊小區(qū)改造43個。推動鳳凰山片區(qū)和高鐵商務(wù)區(qū)綜合開發(fā)。持續(xù)推進(jìn)建成區(qū)排水系統(tǒng)改造和供熱能力提升改造工程。加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理。強(qiáng)化智慧安防示范小區(qū)和城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理，大力提升城市管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。
高效率推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)凌綏高速、秦沈高速、朝陽機(jī)場跑道維修工程建設(shè)，謀劃推進(jìn)喀敖高速、葉綏鐵路、喀赤高鐵與秦沈客專連接線等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，提高互聯(lián)互通能力水平。加快實(shí)施什家子河綜合治理、朝陽西部供水等一批重大水利工程，加強(qiáng)水資源配置和區(qū)域防洪體系建設(shè)。
（七）強(qiáng)化底線思維，全力彰顯防范化解風(fēng)險新作為。增強(qiáng)“時時放心不下”的責(zé)任感，高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全“雙效統(tǒng)籌”，確保社會大局安全穩(wěn)定。
全力化解各類風(fēng)險。做好政府債務(wù)化解工作，精準(zhǔn)包裝、科學(xué)管理債券發(fā)行工作，加強(qiáng)隱性債務(wù)監(jiān)管，堅決遏制增量、化解存量。穩(wěn)妥推進(jìn)金融改革化險，持續(xù)鞏固朝陽銀行改革成果，全力推進(jìn)農(nóng)信系統(tǒng)第二階段改革任務(wù)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。加強(qiáng)財政風(fēng)險管控，兜牢“三保”底線。扎實(shí)做好保交樓工作。
切實(shí)維護(hù)公共安全。開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，確保不發(fā)生較大以上事故。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，堅決守住老百姓“舌尖上的安全”。全面提升防災(zāi)減災(zāi)、消防救援和應(yīng)急保障能力，做好應(yīng)對災(zāi)害天氣和森林草原防滅火等工作。加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡和打擊治理新型電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，依法嚴(yán)懲各類違法犯罪活動，全力維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
加強(qiáng)基層社會治理。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，落實(shí)“四下基層”制度，常態(tài)化開展“訪民情、解民憂”專項(xiàng)行動，大力提升基層社會治理能力。深化“四所一庭”建設(shè)，發(fā)揮好“一村一警務(wù)助理”作用，完善矛盾糾紛排查化解聯(lián)防聯(lián)動工作機(jī)制。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪包案等制度，全力推進(jìn)“萬件化訪”行動，嚴(yán)防引發(fā)有影響的群體性事件和個人極端事件。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，打鐵還需自身硬！推動朝陽實(shí)現(xiàn)全面振興新突破，是歷史的接力、時代的呼喚、人民的期盼，更是政府系統(tǒng)義不容辭的使命擔(dān)當(dāng)。我們要在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持敢啃硬骨頭、善拔硬釘子的斗爭銳氣，始終保持山高人為峰、旗紅我爭先的拼搏意志，堅持不懈加強(qiáng)自身建設(shè)，努力在新時代新征程上創(chuàng)造更大輝煌！
（一）牢記“國之大者”，在政治上更加堅定。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，鞏固拓展主題教育成果，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程，確保黨中央決策部署及省委、省政府工作要求和市委工作安排落實(shí)落地。
（二）牢記依法行政，在法治上更加自覺。深入踐行習(xí)近平法治思想，依憲施政、依法行政，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾能力，自覺接受人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，更大力度做好政務(wù)公開，努力打造人民滿意的法治政府。
（三）牢記人民至上，在民生上更加有為。始終牢記滿足人民日益增長的美好生活需要，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅決樹立和踐行正確政績觀，站穩(wěn)人民立場，從小切口關(guān)注大民生，著力辦成一批打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的實(shí)事，做實(shí)一批事關(guān)群眾安危冷暖的好事，解決一批老百姓急難愁盼的難事，用心用情用力交出更有溫度、更有厚度的民生答卷。
（四）牢記實(shí)干興邦，在作風(fēng)上更加務(wù)實(shí)。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，保持戰(zhàn)略定力，錘煉擔(dān)當(dāng)品格，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，大力提升政府工作效能，項(xiàng)目化、清單化、責(zé)任化、閉環(huán)化推動工作，與最優(yōu)者對標(biāo)、與最強(qiáng)者比拼、與最快者賽跑，抓住一切機(jī)遇，看準(zhǔn)了就抓緊干，能多干就多干一些，努力以自身工作的確定性應(yīng)對形勢變化的不確定性，依靠頑強(qiáng)奮斗、持續(xù)奮斗打開振興發(fā)展新天地，讓闖關(guān)奪隘、拼搶爭實(shí)成為政府工作最鮮明的底色。
（五）牢記全面從嚴(yán)治黨，在紀(jì)律上更加嚴(yán)明。始終保持嚴(yán)的基調(diào)，認(rèn)真履行從嚴(yán)管黨治黨政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)防統(tǒng)計造假，加強(qiáng)審計監(jiān)督，把習(xí)慣過緊日子作為政府系統(tǒng)的思想共識，進(jìn)一步減輕基層負(fù)擔(dān)，以山清水秀、海晏河清的政治生態(tài)，匯聚起全市上下同心謀發(fā)展、合力促振興的澎湃力量。
各位代表！三年攻堅，雄關(guān)待越；篤行實(shí)干，奔赴新程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，拿出朝陽人民不怕苦、不畏難、不服輸?shù)难該?dān)當(dāng)，咬定目標(biāo)不放松，敢闖敢干加實(shí)干，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化朝陽實(shí)踐的嶄新篇章！