為深入貫徹落實(shí)《遼寧省人民政府關(guān)于做好第三次全國土壤普查的通知》(遼政發(fā)〔2022〕13號)要求和全省土壤普查電視電話會(huì)議精神,切實(shí)做好我市第三次全國土壤普查工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、深刻認(rèn)識普查工作重要意義
土壤普查是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、牢牢守住耕地紅線、確保國家糧食安全的重要基礎(chǔ)性工作。我市是農(nóng)業(yè)大市,更是產(chǎn)糧大市,做好土壤普查工作意義重大。各地、各有關(guān)部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)國家、省關(guān)于耕地保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,遵循土壤普查全面性、科學(xué)性、專業(yè)性的原則,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、分級負(fù)責(zé)、各方參與”的組織實(shí)施方式,全面摸清我市土壤質(zhì)量家底,為守住耕地紅線、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、嚴(yán)格遵守普查工作要求
嚴(yán)格按照國家、省制定的土壤普查內(nèi)容、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作要求等,有序組織開展土壤普查工作。
(一)科學(xué)編制實(shí)施方案。按照2023—2024年完成所有土壤表層樣點(diǎn)野外調(diào)查采樣任務(wù)、完成全部樣品的內(nèi)業(yè)測試化驗(yàn)工作,2025年形成土壤普查成果、完成總結(jié)報(bào)告的總體進(jìn)度安排,結(jié)合我市實(shí)際,科學(xué)制定實(shí)施方案,合理制定時(shí)間表、路線圖,明確責(zé)任分工。
(二)強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)支撐。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員配置,組織專家、科研人員為土壤普查工作提供技術(shù)指導(dǎo)與支持,有計(jì)劃地開展技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)練兵,提高土壤普查人員隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng),確保土壤普查工作符合“專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化”要求。
(三)嚴(yán)格控制普查質(zhì)量。建立土壤普查工作質(zhì)量管理體系和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯機(jī)制,層層壓實(shí)責(zé)任。各級土壤普查機(jī)構(gòu)及其工作人員必須嚴(yán)格按要求普查數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,并按要求報(bào)送普查數(shù)據(jù)。任何地區(qū)、部門(單位)和個(gè)人都不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不得弄虛作假和篡改普查數(shù)據(jù)。
三、切實(shí)保障普查工作
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市、縣兩級分別成立第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)普查組織實(shí)施中重大問題的研究和決策。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)普查工作的具體組織實(shí)施和協(xié)調(diào)。
(二)加強(qiáng)部門協(xié)作。土壤普查工作涉及范圍廣、參與部門多、工作任務(wù)重、技術(shù)要求高,各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)、形成工作合力。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、信息共享、質(zhì)量控制、經(jīng)費(fèi)物資保障等工作。
(三)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。本次土壤普查經(jīng)費(fèi)由中央和地方按承擔(dān)的工作任務(wù)分擔(dān),列入相應(yīng)的財(cái)政預(yù)算。市、縣兩級財(cái)政要根據(jù)工作進(jìn)度安排,將經(jīng)費(fèi)納入相應(yīng)年度預(yù)算予以保障,并加強(qiáng)監(jiān)督審計(jì)。各地區(qū)按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道支持土壤普查相關(guān)工作。
(四)加強(qiáng)宣傳報(bào)道。通過報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體和自媒體渠道,大力宣傳土壤普查對耕地保護(hù)和建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、支撐“藏糧于地”戰(zhàn)略實(shí)施、夯實(shí)國家糧食安全基礎(chǔ)、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要意義,提高全社會(huì)對土壤普查工作重要性的認(rèn)識。認(rèn)真做好輿情引導(dǎo),積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)問題,營造良好的外部環(huán)境。
附件:朝陽市第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單
朝陽市人民政府
2023年9月27日
(此件公開發(fā)布)
附件
朝陽市第三次全國土壤普查
領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單
組 長 宋 臻 市政府黨組成員、副市級干部
副組長 于鵬飛 市政府副秘書長
韓玉波 市鄉(xiāng)村振興局局長(主持市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作)
陶立新 市自然資源局局長
成 員 盧振軼 市發(fā)展改革委黨組成員
徐佳慶 市財(cái)政局副局長
王曉東 市生態(tài)環(huán)境局副局長
李子廣 市水務(wù)局副局長
楊吉存 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長
劉秀龍 市自然資源局副局長
張英慧 市統(tǒng)計(jì)局副局長
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,楊吉存同志兼任辦公室主任。