李海源等代表：
你們提出的關(guān)于加快推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、強化統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，體制機制不斷完善
（一）成立數(shù)字朝陽建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
參照數(shù)字遼寧建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作模式，成立了數(shù)字朝陽建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字朝陽建設(shè)。由市長任組長，各位副市長任副組長，發(fā)改、工信、營商、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)改委，主任由發(fā)改委主任兼任，市委網(wǎng)信辦、市工信局、市營商局（大數(shù)據(jù)）主要領(lǐng)導(dǎo)任副主任。
（二）明確工作牽頭推進(jìn)責(zé)任單位體系
市發(fā)改委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作，并負(fù)責(zé)數(shù)字經(jīng)濟(jì)中數(shù)字產(chǎn)業(yè)化工作，市工信局負(fù)責(zé)數(shù)字經(jīng)濟(jì)中工業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化（含數(shù)字園區(qū)建設(shè)），市商務(wù)局負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)數(shù)字化工作，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域數(shù)字工作。市營商局負(fù)責(zé)推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)、數(shù)字社會建設(shè)，市通管辦負(fù)責(zé)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。
二、強化頂層規(guī)劃，明晰目標(biāo)穩(wěn)步求進(jìn)
編制完成《朝陽市數(shù)字政府“十四五”規(guī)劃》。市營商局負(fù)責(zé)，于2022年2月份公開發(fā)布，與《遼寧省“十四五”數(shù)字政府發(fā)展規(guī)劃》和《數(shù)字朝陽發(fā)展規(guī)劃（2021-2025）》相銜接。為全省率先發(fā)布的數(shù)字政府專項規(guī)劃。規(guī)劃到2025年底，我市數(shù)字政府建設(shè)邁入全省前列，城市現(xiàn)代化治理能力和運行效能大幅提升，高質(zhì)量服務(wù)型數(shù)字政府初步建成。
三、強化規(guī)劃審批，確保項目建設(shè)集約性
2022年，為確保我市市本級信息化項目建設(shè)利舊、集約建設(shè)，確保不出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、多頭建設(shè)等情況，市大數(shù)據(jù)牽頭編制并印發(fā)了《朝陽市市本級信息化建設(shè)項目管理辦法（試行）》，明確了市本級新建、運行維護(hù)等信息化建設(shè)項目的范圍，從項目立項到竣工驗收等各個環(huán)節(jié)均納入了管理，為我市市本級信息化項目的審批管理提供了有利的法律保障。截至目前，我市共開展數(shù)字政府項目審批17個，有效的杜絕了重復(fù)建設(shè)等問題。在審批中，我市重點對信息共享、國產(chǎn)化替代等工作進(jìn)行把關(guān)，明確系統(tǒng)建成后的信息共享目錄，對采用非國產(chǎn)化的系統(tǒng)軟件，要求出具說明文件及相關(guān)審批文件。下一步，我局將會同市委安可辦、市委網(wǎng)信辦、市財政局等部門，建立信息化項目審批聯(lián)席會議機制，強化信息化項目在項目前期、建設(shè)、資金使用及網(wǎng)絡(luò)安全等方面的管理。
四、強化項目保障，系統(tǒng)化推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)
為項目化、工程化、系統(tǒng)化推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、社會治理一網(wǎng)統(tǒng)管、政府運行一網(wǎng)協(xié)同，結(jié)合我局職能，擴容了政務(wù)云，建設(shè)了朝陽市城市大腦、一網(wǎng)協(xié)同應(yīng)用等共性平臺。下步，我們將充分吸收借鑒您的建議，發(fā)揮好以下平臺的功能，實現(xiàn)更高水平的數(shù)字政府建設(shè)。
（一）抓好信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動一張網(wǎng)（電子政務(wù)外網(wǎng)）一朵云（政務(wù)云）
政務(wù)云機架數(shù)量12個，服務(wù)器數(shù)量20臺，主要設(shè)施數(shù)量25個。云資源池規(guī)模：vCPU1600核,內(nèi)存4T，集中存儲135T，為各委辦局的21個系統(tǒng)提供IaaS服務(wù)。
XC云機架數(shù)量12個機柜，服務(wù)器數(shù)量78臺，主要設(shè)施數(shù)量31個，主要包含交換機、堡壘機、防火墻、網(wǎng)絡(luò)審計、數(shù)據(jù)庫審計、入侵檢測、入侵防御等。云資源池規(guī)模：5760核vCPU、14T內(nèi)存、266T集中存儲，為朝陽市一體化政務(wù)平臺、城市大腦等委辦局的17個系統(tǒng)提供IaaS服務(wù)。
市本級政務(wù)外網(wǎng)已全部覆蓋，應(yīng)接入政務(wù)部門30個，已接入政務(wù)部門30個，政務(wù)外網(wǎng)線路共118條。市直單位已開通ipv6雙棧訪問互聯(lián)網(wǎng)，政務(wù)云平臺部分網(wǎng)站開通ipv6雙棧，如信用平臺。市本級電子政務(wù)外網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬2G，峰值流量60%。上聯(lián)省政務(wù)網(wǎng)出口帶寬1G，峰值流量5%。
（二）完善朝陽市城市大腦功能，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)賦能作用
為全面增強我市的數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)等底層支撐能力，2022年初，依托地方債權(quán)資金，我市啟動國產(chǎn)化的朝陽市城市大腦一期建設(shè)工作，8月份建成并投入使用并進(jìn)入運營改進(jìn)階段。城市大腦的建成，為我市夯實了全市公共平臺和基礎(chǔ)應(yīng)用，并取得以下4個方面的特點。一是在結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)方面，建設(shè)集數(shù)據(jù)歸集、清洗、治理、共享等于一體的數(shù)據(jù)智能管理平臺，現(xiàn)已歸集23部門的620張數(shù)據(jù)表,歸集整合數(shù)據(jù)9.03億條；二是在視頻數(shù)據(jù)方面，建設(shè)視頻融合平臺，現(xiàn)已歸集視涵蓋公安、市場監(jiān)管、教育等7個部門3420條視頻流數(shù)據(jù)；三是在信息化系統(tǒng)運行監(jiān)管方面，建設(shè)天眼平臺，通過對數(shù)據(jù)庫I/O量、中間件等進(jìn)行監(jiān)測，確定系統(tǒng)使用頻率，確定信息化系統(tǒng)建設(shè)的成效；四是在一網(wǎng)通辦方面，升級一件事一次辦系統(tǒng)，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路”的一次辦模式，新建AI審批中心，實現(xiàn)部分備案事項從“人工審批”向“秒批秒辦”的智能審批轉(zhuǎn)變。2022年，依托朝陽市城市大腦項目，我市獲得中國高交會頒發(fā)的2022中國領(lǐng)軍智慧城市，入選中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院數(shù)標(biāo)指數(shù)全國50強案例。
（三）建設(shè)完善“一網(wǎng)協(xié)同”辦公平臺，實現(xiàn)更高水平的協(xié)同辦公
朝陽市協(xié)同辦公系統(tǒng)于2021年12月1日完成初驗后試運行，該系統(tǒng)已進(jìn)行全面安可適配。截至目前，根據(jù)市直相關(guān)部門提供的組織架構(gòu)情況，已對77個市直部門進(jìn)行了辦公系統(tǒng)的組織架構(gòu)搭建。截至2023年6月1日，已注冊協(xié)同辦公系統(tǒng)部門77個，使用部門70個，覆蓋率90%。注冊用戶4709個，使用用戶1936個，覆蓋率41%。
為實現(xiàn)統(tǒng)籌管理，避免重復(fù)建設(shè)，我局牽頭啟動了朝陽市縣鄉(xiāng)村“一網(wǎng)協(xié)同”平臺建設(shè)項目，項目涵蓋北票、凌源等6個縣（市）區(qū)，龍城區(qū)依托已建設(shè)平臺與此平臺進(jìn)行對接。該項目已完成專家論證，近期完成項目審批并啟動建設(shè)。項目計劃于年底前竣工投入運行，將有效推進(jìn)跨層級、跨部門的協(xié)同辦公。
朝陽市營商環(huán)境建設(shè)局
2023年6月14日