尊敬的尤廣蘭代表：
您提出的《關于將我市雜糧打造成特色優(yōu)勢農業(yè)促進增效農民增收的建議》的提案收悉，您在建議中通過對我市雜糧產業(yè)的現狀的分析，明確指出了制約我市優(yōu)勢農業(yè)打造成為特色農業(yè)發(fā)展的主要是品牌、知名度和銷路，同時對我市雜糧產業(yè)發(fā)展提出了十分中肯和有益的建議，對我市打造雜糧優(yōu)勢產業(yè)工作開展具有極大的啟發(fā)和借鑒意義，對此我們表示十分感謝。近年來,我市圍繞農業(yè)高質量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力推進農產品品牌建設，全市農產品品牌建設工作取得了一定成效，但與我們建設農業(yè)強市的要求還有很大差距，今后我們還需繼續(xù)努力，將該項工作做實做細做好。現將我市農業(yè)品牌工作開展情況匯報如下：
一、基本情況
（一）區(qū)域公用品牌情況。截至2022年底，全市共有省級農業(yè)區(qū)域公用品牌4個，分別是朝陽小米、凌源黃瓜、凌源百合和北票番茄，全部為種植業(yè)品牌。
（二）產品品牌情況。截至2022年底，全市共有省級知名農產品品牌31個，市級名優(yōu)特農產品品牌20個。
（三）農產品地理標志情況。共有農產品地理標志21個，其中由農業(yè)部命名的6個，分別是朝陽大棗、朝陽小米、北票番茄、北票紅干椒、北票荊條蜜、凌源百合。
（四）綠色食品認證情況。截至2021年底我市綠色食品數量50個。截至今年上半年，我市綠色食品企業(yè)34家，綠色食品數量58個。
二、主要目標
—到2025年，圍繞朝陽農業(yè)發(fā)展“5+1”產業(yè)，即“生豬、肉雞、肉鴨、設施農業(yè)、雜糧”+“冷鏈物流和農村電商”，構建以20個區(qū)域公用品牌為龍頭，200個名優(yōu)特農產品品牌為主體的朝陽農產品品牌建設體系，促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興，將我市建設成為全國重要的農產品深加工基地和綠色農產品生產基地。
—打造20個農產品區(qū)域公用品牌。到2025年，圍繞我市優(yōu)勢產業(yè)，全市將重點打造包括北票荊條蜜、凌源藍莓、朝陽大棗、朝陽綠豆、建平蕎麥和喀左陳醋在內的20個農產品區(qū)域公用品牌，其中10個進入省級百強農產品品牌、5個進入國家級百強農產品品牌序列。
—培育200個名優(yōu)特農產品品牌。到2025年，圍繞我市畜牧業(yè)、設施農業(yè)、雜糧等優(yōu)勢特色產業(yè)，重點培育包括硃碌科雜糧、大嘎圖小米、海豐食品、鴻凌調味品、興紅杏仁乳以及柏慧燕都熟食系列產品在內的200個農產品加工企業(yè)產品品牌，其中50個進入省級百強農產品品牌、20個進入國家級百強農產品品牌序列。。
三、重點工作
（一）全力做好雜糧農產品品牌規(guī)劃
圍繞我市主導產業(yè)和優(yōu)勢特色特色農產品生產布局，統(tǒng)籌制定全市農產品區(qū)域公用品牌發(fā)展規(guī)劃。目前，我局已經印發(fā)《朝陽市農業(yè)品牌建設的實施方案》，相關工作正在有序展開。經過近幾年努力，我市已經有4個農業(yè)品牌獲得省級農產品區(qū)域公用品牌稱號，位于全省前列。爭取今年注冊“建平雜糧”區(qū)域公用品牌。
（二）培育與壯大農產品品牌建設主體
1.不斷增強農產品加工企業(yè)實力。我市重點落實農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體和農產品加工企業(yè)新增生產性固定資產投資貸款貼息政策。截至目前，全市共有22家企業(yè)享受以上兩項政策貸款貼息2069萬元，這些資金的注入，極大增強了企業(yè)實力，有助于企業(yè)的品牌打造與推廣。2023年爭創(chuàng)建平雜糧主產縣牽頭申報“國家小米產業(yè)集群”，爭取國家資金，壯大雜糧產業(yè)發(fā)展。投資加工設備，提高產能，完善雜糧全產業(yè)鏈條，企業(yè)更新設備給予30%補貼。
2.爭創(chuàng)一批國家、省級“百強農產品品牌”。自2018年起，我市參加了省農業(yè)農村廳開展的“百強農產品品牌”創(chuàng)建活動。目前，通過該活動，我市已經創(chuàng)建企業(yè)產品品牌31個。
3.加快推進“兩品一標”認證工作。幾年來我市實施農業(yè)高質量發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進農產品綠色、有機和地理標志等認證工作。目前我市綠色食品企業(yè)34家，綠色食品認證數量58個，有機認證企業(yè)63個，地標產品21個。
（三）加強雜糧標準化基地建設
1.加強綠色農產品基地建設。依托全市特色、大宗農產品優(yōu)勢，建設了一批規(guī)模化、高標準的綠色優(yōu)質農產品生產基地。截至目前，我市綠色食品認證面積33.2萬畝，綠色食品原料基地認證面積60萬畝。
2.構建農產品品牌支撐體系。加大“一村一品”示范村鎮(zhèn)等建設力度，提高品牌農產品市場競爭力。截至目前，全市共有市級以上“特產之鄉(xiāng)”和“一村一品”示范村鎮(zhèn)64個，其中國家級“一村一品”示范村鎮(zhèn)9個，中國美麗休閑鄉(xiāng)村3個，推薦精品景點線路8條。
3.建立標準化農產品品牌體系。建立、完善朝陽各類特色農產品生產技術規(guī)范和操作規(guī)程等地方標準，通過標準化促進品牌化，構建起覆蓋全市的品牌農產品質量標準體系。
4.完善農產品安全保障體系。建立嚴格的農業(yè)投入品管理機制，推進農產品質量安全網格化監(jiān)管，加強農產品質量安全監(jiān)測，完善質量安全追溯體系。目前，我市已經組建了農業(yè)綜合行政執(zhí)法隊，農產品安全保障體系日臻完善。
（四）做好雜糧產業(yè)的宣傳推廣招商
1.利用多種媒體平臺多樣化宣傳農產品品牌。充分利用各種媒體平臺和方式進行農業(yè)品牌宣傳。2018年我市投入300萬元在京沈和長深高速公路沿線和出口處設立了16個廣告牌匾宣傳推介“朝陽蔬菜”和“朝陽小米”兩個區(qū)域公用品牌，使其提高了在全國的影響力。此外喀左縣通過省電視臺統(tǒng)一組織全縣農事企業(yè)進行直播帶貨、凌源市喜加喜公司聘請名人做廣告代言等品牌宣傳、遼寧柏慧燕都火腿腸的電視宣傳以及懷志米業(yè)、村姑進城等宣傳與推介等，都極大提升了我市農產品品牌的美譽度和影響力。
2.通過組織系列活動推廣農產品品牌。通過不定期舉辦各種特色農產品節(jié)、論壇等活動，宣傳推廣我市農產品品牌。比如我市主辦的建平的精品“雜糧節(jié)”、“設施農業(yè)高峰論壇”（2014年）、朝陽名特優(yōu)農產品展銷會（2019、2020年）、凌源市的 “百合節(jié)”（已舉辦四屆）等活動都對我市農產品品牌宣傳發(fā)揮了顯著作用。
3.通過域外城市專題推介農產品品牌。在北京、 大連等高中端消費市場舉辦“朝陽名特優(yōu)農產品展銷會”，如在北京舉辦的“遼寧?朝陽（北京）農產品展銷暨農業(yè)招商引資推介會”和在大連舉辦的“朝陽（大連）名特優(yōu)新農產品展銷會”都極大提高了我市農業(yè)品牌在域外大城市的知名度。
4.借助國家大型活動展示農產品品牌。積極組織品牌農產品參加中國國際農產品交易會、中國長春國際農業(yè)食品博覽會、中國農產品加工業(yè)投資貿易洽談會、世界高端米業(yè)大會、中國東盟國際農業(yè)合作展等國內大型展會活動，不斷拓展品牌農產品市場，增強我市農產品品牌的輻射力。
5.建立品牌農產品評比與發(fā)布制度。目前我市正在開展“朝陽市名優(yōu)特農產品品牌評選活動”，打造包括糧油、畜禽、水產、果蔬、中藥材、食用菌、林產品及其他農產品在內的20個名優(yōu)特農產品品牌，推進品牌建設扎實有效開展。
四、下步重點工作
一是強化組織領導。為有力推進我市雜糧品牌建設工作，應強化組織領導，建議成立農產品品牌建設工作領導小組，由市主要領導任組長，市直相關部門為成員單位，在體制機制上保障農產品品牌建設工作有序推進。
二是加大財政投入力度。建議市縣兩級政府設立農業(yè)品牌建設專項資金，并列入來年政府預算，對全市區(qū)域公用品牌推廣及農事企業(yè)產品品牌創(chuàng)建與宣傳等工作給予資金支持，為我市農業(yè)品牌建設提供財政保障。
三是開展學習考察活動。組織我市各級農業(yè)部門及部分農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)赴品牌建設先進地區(qū)和知名企業(yè)參觀考察，重點學習其打造推廣農產品品牌工作的經驗和做法，為我市農業(yè)品牌建設提供借鑒和參考。
四是持續(xù)壯大農事企業(yè)實力。全面貫徹落實上級各項惠農助企政策，尤其是產業(yè)化聯(lián)合體和農產品深加工固定資產投資貸款貼息政策，持續(xù)壯大企業(yè)實力，使企業(yè)擁有更多資金投入到品牌創(chuàng)建與推廣工作中。
五是持續(xù)做好品牌農產品基地建設。重點做好標準化生產基地的建設，指導農業(yè)經營主體按照生產技術規(guī)范和操作規(guī)程組織生產，同時不斷完善農產品質量安全監(jiān)測體系和可追溯體系建設，確保品牌農產品的質量與安全。
六是加大宣傳推廣工作力度。充分利用各類新聞媒體平臺推廣我市農業(yè)品牌，尤其是通過舉辦各種活動，加大區(qū)域公用品牌的推廣力度。同時，要借助國家、省級組織的各類展會等平臺全力推介我市農業(yè)及農產品品牌。另外，要支持和鼓勵企業(yè)利用網絡直播帶貨等方式推介和銷售自己的品牌及產品。
以上就是我市打造雜糧產業(yè)的全部內容，不足之處還請各位領導和委員批評指正并提出寶貴意見，以利于我們在今后工作中加以完善和改進，不斷推進我市雜糧產業(yè)上新臺階，為朝陽的農業(yè)強市建設和經濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻！
2023年5月30日