尊敬的王國(guó)利委員：
您提出的《關(guān)于強(qiáng)化朝陽(yáng)小米品質(zhì)品牌提升，提高朝陽(yáng)雜糧競(jìng)爭(zhēng)力的建議》的提案收悉，您在建議中通過(guò)對(duì)我市雜糧產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀的分析，明確指出了制約我市優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)打造成為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要是品牌、知名度和銷路，同時(shí)對(duì)我市雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了十分中肯和有益的建議，對(duì)我市打造雜糧優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)工作開展具有極大的啟發(fā)和借鑒意義，對(duì)此我們表示十分感謝。近年來(lái),我市圍繞農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，全市農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)工作取得了一定成效，但與我們建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的要求還有很大差距，今后我們還需繼續(xù)努力，將該項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)做好。現(xiàn)將我市農(nóng)業(yè)品牌工作開展情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
（一）區(qū)域公用品牌情況。截至2022年底，全市共有省級(jí)農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌4個(gè)，分別是朝陽(yáng)小米、凌源黃瓜、凌源百合和北票番茄，全部為種植業(yè)品牌。
（二）產(chǎn)品品牌情況。截至2022年底，全市共有省級(jí)知名農(nóng)產(chǎn)品品牌31個(gè)，市級(jí)名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品品牌20個(gè)。
（三）農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志情況。共有農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志21個(gè)，其中由農(nóng)業(yè)部命名的6個(gè)，分別是朝陽(yáng)大棗、朝陽(yáng)小米、北票番茄、北票紅干椒、北票荊條蜜、凌源百合。
（四）綠色食品認(rèn)證情況。截至2021年底我市綠色食品數(shù)量50個(gè)。截至今年上半年，我市綠色食品企業(yè)34家，綠色食品數(shù)量58個(gè)。
二、主要目標(biāo)
—到2025年，圍繞朝陽(yáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展“5+1”產(chǎn)業(yè)，即“生豬、肉雞、肉鴨、設(shè)施農(nóng)業(yè)、雜糧”+“冷鏈物流和農(nóng)村電商”，構(gòu)建以20個(gè)區(qū)域公用品牌為龍頭，200個(gè)名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品品牌為主體的朝陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)體系，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，將我市建設(shè)成為全國(guó)重要的農(nóng)產(chǎn)品深加工基地和綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
—打造20個(gè)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。到2025年，圍繞我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，全市將重點(diǎn)打造包括北票荊條蜜、凌源藍(lán)莓、朝陽(yáng)大棗、朝陽(yáng)綠豆、建平蕎麥和喀左陳醋在內(nèi)的20個(gè)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，其中10個(gè)進(jìn)入省級(jí)百?gòu)?qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌、5個(gè)進(jìn)入國(guó)家級(jí)百?gòu)?qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌序列。
—培育200個(gè)名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品品牌。到2025年，圍繞我市畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、雜糧等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育包括硃碌科雜糧、大嘎圖小米、海豐食品、鴻凌調(diào)味品、興紅杏仁乳以及柏慧燕都熟食系列產(chǎn)品在內(nèi)的200個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)品品牌，其中50個(gè)進(jìn)入省級(jí)百?gòu)?qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌、20個(gè)進(jìn)入國(guó)家級(jí)百?gòu)?qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌序列。。
三、重點(diǎn)工作
（一）全力做好雜糧農(nóng)產(chǎn)品品牌規(guī)劃
圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)布局，統(tǒng)籌制定全市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌發(fā)展規(guī)劃。目前，我局已經(jīng)印發(fā)《朝陽(yáng)市農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的實(shí)施方案》，相關(guān)工作正在有序展開。經(jīng)過(guò)近幾年努力，我市已經(jīng)有4個(gè)農(nóng)業(yè)品牌獲得省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌稱號(hào)，位于全省前列。爭(zhēng)取今年注冊(cè)“建平雜糧”區(qū)域公用品牌。
（二）培育與壯大農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)主體
1.不斷增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)力。我市重點(diǎn)落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)新增生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資貸款貼息政策。截至目前，全市共有22家企業(yè)享受以上兩項(xiàng)政策貸款貼息2069萬(wàn)元，這些資金的注入，極大增強(qiáng)了企業(yè)實(shí)力，有助于企業(yè)的品牌打造與推廣。2023年?duì)巹?chuàng)建平雜糧主產(chǎn)縣牽頭申報(bào)“國(guó)家小米產(chǎn)業(yè)集群”，爭(zhēng)取國(guó)家資金，壯大雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。投資加工設(shè)備，提高產(chǎn)能，完善雜糧全產(chǎn)業(yè)鏈條，企業(yè)更新設(shè)備給予30%補(bǔ)貼。
2.爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家、省級(jí)“百?gòu)?qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌”。自2018年起，我市參加了省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳開展的“百?gòu)?qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌”創(chuàng)建活動(dòng)。目前，通過(guò)該活動(dòng)，我市已經(jīng)創(chuàng)建企業(yè)產(chǎn)品品牌31個(gè)。
3.加快推進(jìn)“兩品一標(biāo)”認(rèn)證工作。幾年來(lái)我市實(shí)施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志等認(rèn)證工作。目前我市綠色食品企業(yè)34家，綠色食品認(rèn)證數(shù)量58個(gè)，有機(jī)認(rèn)證企業(yè)63個(gè)，地標(biāo)產(chǎn)品21個(gè)。
（三）加強(qiáng)雜糧標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)
1.加強(qiáng)綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。依托全市特色、大宗農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，建設(shè)了一批規(guī)模化、高標(biāo)準(zhǔn)的綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。截至目前，我市綠色食品認(rèn)證面積33.2萬(wàn)畝，綠色食品原料基地認(rèn)證面積60萬(wàn)畝。
2.構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品品牌支撐體系。加大“一村一品”示范村鎮(zhèn)等建設(shè)力度，提高品牌農(nóng)產(chǎn)品場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。截至目前，全市共有市級(jí)以上“特產(chǎn)之鄉(xiāng)”和“一村一品”示范村鎮(zhèn)64個(gè)，其中國(guó)家級(jí)“一村一品”示范村鎮(zhèn)9個(gè)，中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村3個(gè)，推薦精品景點(diǎn)線路8條。
3.建立標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品品牌體系。建立、完善朝陽(yáng)各類特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程等地方標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)品牌化，構(gòu)建起覆蓋全市的品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。
4.完善農(nóng)產(chǎn)品安全保障體系。建立嚴(yán)格的農(nóng)業(yè)投入品管理機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，完善質(zhì)量安全追溯體系。目前，我市已經(jīng)組建了農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)，農(nóng)產(chǎn)品安全保障體系日臻完善。
（四）做好雜糧產(chǎn)業(yè)的宣傳推廣招商
1.利用多種媒體平臺(tái)多樣化宣傳農(nóng)產(chǎn)品品牌。充分利用各種媒體平臺(tái)和方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)品牌宣傳。2018年我市投入300萬(wàn)元在京沈和長(zhǎng)深高速公路沿線和出口處設(shè)立了16個(gè)廣告牌匾宣傳推介“朝陽(yáng)蔬菜”和“朝陽(yáng)小米”兩個(gè)區(qū)域公用品牌，使其提高了在全國(guó)的影響力。此外喀左縣通過(guò)省電視臺(tái)統(tǒng)一組織全縣農(nóng)事企業(yè)進(jìn)行直播帶貨、凌源市喜加喜公司聘請(qǐng)名人做廣告代言等品牌宣傳、遼寧柏慧燕都火腿腸的電視宣傳以及懷志米業(yè)、村姑進(jìn)城等宣傳與推介等，都極大提升了我市農(nóng)產(chǎn)品品牌的美譽(yù)度和影響力。
2.通過(guò)組織系列活動(dòng)推廣農(nóng)產(chǎn)品品牌。通過(guò)不定期舉辦各種特色農(nóng)產(chǎn)品節(jié)、論壇等活動(dòng)，宣傳推廣我市農(nóng)產(chǎn)品品牌。比如我市主辦的建平的精品“雜糧節(jié)”、“設(shè)施農(nóng)業(yè)高峰論壇”（2014年）、朝陽(yáng)名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)（2019、2020、2023年）、凌源市的 “百合節(jié)”（已舉辦四屆）等活動(dòng)都對(duì)我市農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳發(fā)揮了顯著作用。
3.通過(guò)域外城市專題推介農(nóng)產(chǎn)品品牌。在北京、 大連等高中端消費(fèi)市場(chǎng)舉辦“朝陽(yáng)名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)”，如在 北京舉辦的“遼寧?朝陽(yáng)（北京）農(nóng)產(chǎn)品展銷暨農(nóng)業(yè)招商引資推介會(huì)”和在大連舉辦的“朝陽(yáng)（大連）名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)”都極大提高了我市農(nóng)業(yè)品牌在域外大城市的知名度。
4.借助國(guó)家大型活動(dòng)展示農(nóng)產(chǎn)品品牌。積極組織品牌農(nóng)產(chǎn)品參加中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、中國(guó)長(zhǎng)春國(guó)際農(nóng)業(yè)食品博覽會(huì)、中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會(huì)、世界高端米業(yè)大會(huì)、中國(guó)東盟國(guó)際農(nóng)業(yè)合作展等國(guó)內(nèi)大型展會(huì)活動(dòng)，不斷拓展品牌農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，增強(qiáng)我市農(nóng)產(chǎn)品品牌的輻射力。
5.建立品牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)比與發(fā)布制度。目前我市正在開展“朝陽(yáng)市名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品品牌評(píng)選活動(dòng)”，打造包括糧油、畜禽、水產(chǎn)、果蔬、中藥材、食用菌、林產(chǎn)品及其他農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的20個(gè)名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品品牌，推進(jìn)品牌建設(shè)扎實(shí)有效開展。
四、下步重點(diǎn)工作
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為有力推進(jìn)我市雜糧品牌建設(shè)工作，應(yīng)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建議成立農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市直相關(guān)部門為成員單位，在體制機(jī)制上保障農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)工作有序推進(jìn)。
二是加大財(cái)政投入力度。建議市縣兩級(jí)政府設(shè)立農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)專項(xiàng)資金，并列入來(lái)年政府預(yù)算，對(duì)全市區(qū)域公用品牌推廣及農(nóng)事企業(yè)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建與宣傳等工作給予資金支持，為我市農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)提供財(cái)政保障。
三是開展學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。組織我市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門及部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)赴品牌建設(shè)先進(jìn)地區(qū)和知名企業(yè)參觀考察，重點(diǎn)學(xué)習(xí)其打造推廣農(nóng)產(chǎn)品品牌工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，為我市農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)提供借鑒和參考。
四是持續(xù)壯大農(nóng)事企業(yè)實(shí)力。全面貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)惠農(nóng)助企政策，尤其是產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體和農(nóng)產(chǎn)品深加工固定資產(chǎn)投資貸款貼息政策，持續(xù)壯大企業(yè)實(shí)力，使企業(yè)擁有更多資金投入到品牌創(chuàng)建與推廣工作中。
五是持續(xù)做好品牌農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。重點(diǎn)做好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地的建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程組織生產(chǎn)，同時(shí)不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系和可追溯體系建設(shè)，確保品牌農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與安全。
六是加大宣傳推廣工作力度。充分利用各類新聞媒體平臺(tái)推廣我市農(nóng)業(yè)品牌，尤其是通過(guò)舉辦各種活動(dòng)，加大區(qū)域公用品牌的推廣力度。同時(shí)，要借助國(guó)家、省級(jí)組織的各類展會(huì)等平臺(tái)全力推介我市農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品品牌。另外，要支持和鼓勵(lì)企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)直播帶貨等方式推介和銷售自己的品牌及產(chǎn)品。
以上就是我市打造雜糧產(chǎn)業(yè)的全部?jī)?nèi)容，不足之處還請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和委員批評(píng)指正并提出寶貴意見，以利于我們?cè)诮窈蠊ぷ髦屑右酝晟坪透倪M(jìn)，不斷推進(jìn)我市雜糧產(chǎn)業(yè)上新臺(tái)階，為朝陽(yáng)的農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！
2023年5月30日