劉小功代表：
你們提出的《關于加快推進花卉高質(zhì)量發(fā)展的建議》已收悉，你們的建議充分體現(xiàn)了對朝陽市花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關注和支持，同時也指出了當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題和困難。非常感謝你們的建議，現(xiàn)答復如下：
1.加大政策扶持，實現(xiàn)規(guī)模擴張。規(guī)模發(fā)展是產(chǎn)業(yè)同質(zhì)競爭的保障。截止到2022年末，凌源市花卉面積2.5萬畝，年產(chǎn)鮮切花2.7億枝，種球0.5億粒，產(chǎn)值10億多元，凌源市成為中國北方最大的球根類鮮切花生產(chǎn)基地和亞洲百合、唐菖蒲種球繁育基地。凌源市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目依托凌源花卉產(chǎn)業(yè)基礎和資源優(yōu)勢，全力建設“一核一帶六園N基地”花卉生產(chǎn)格局，項目總投資19.33億元，產(chǎn)業(yè)園共建設5類工程14個項目，現(xiàn)已完成智慧農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心、數(shù)字農(nóng)業(yè)推廣基地、電子商務運營中心、裸地花卉種植基地、花卉研發(fā)中心等多個項目。近年來，為引導農(nóng)民、生產(chǎn)大戶等生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展花卉農(nóng)業(yè)，一是我市每年都利用種植結(jié)構(gòu)調(diào)整補貼政策積極支持設施農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極向上爭取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等相關扶持資金。二是積極為符合條件的花卉種植主體提供信貸擔保服務，有效降低融資門檻和融資風險，為農(nóng)民解決貸款問題，緩解棚戶資金緊張狀況。三是開展設施農(nóng)業(yè)保險業(yè)務，有效降低自然災害給棚戶帶來的風險。下一步我們將認真貫徹落實《關于推進花卉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》，對花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的凌源市在爭取地方專項債、政策性金融貸款等方面予以支持，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金分配、種養(yǎng)循環(huán)等涉農(nóng)惠農(nóng)項目上予以傾斜，在其他涉農(nóng)惠農(nóng)項目包裝申報和分配匹配上予以傾斜，同時進一步加大招商引資和招才引智力度，通過龍頭企業(yè)帶動、社會資本投入等方式，積極引導全市花卉產(chǎn)業(yè)做大做強，引領花卉產(chǎn)業(yè)深入發(fā)展。
2.加強科技創(chuàng)新，引領產(chǎn)業(yè)升級。我市與沈陽農(nóng)業(yè)大學、遼寧省農(nóng)科院、北京農(nóng)大等三十余所科研院所、農(nóng)事公司建立了合作關系，每年聘請國內(nèi)外專家來我市培訓指導都在10期以上，沈陽農(nóng)業(yè)大學在凌源建立了產(chǎn)學研基地，遼寧省農(nóng)科院花卉所在凌源建立了工作站，先后建成了花卉種球種苗繁研中心、設施蔬菜種苗中心，百合種球國產(chǎn)化研繁項目獲得成功。加強了新品種、新技術、新設備的引進推廣。先后引進研發(fā)推廣了農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術、工廠化育苗技術、秸稈反應堆技術、防蟲網(wǎng)配套殺蟲燈、捕蟲板的物理殺蟲技術、熊蜂授粉技術、智能型水肥一體化配套基質(zhì)栽培技術等新技術新設備二十余項，引進推廣蔬菜花卉新品種150余個，設施農(nóng)業(yè)新品種、新技術、新設施普及推廣率達到60%以上。下一步將推進花卉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研合作，促進科技創(chuàng)新與推廣應用，同時依托新型職業(yè)農(nóng)民培訓項目，加大科技培訓力度，不斷提升廣大花卉種植農(nóng)戶科技種植水平。
3.創(chuàng)新營銷模式，拓寬銷售渠道。一是提升凌源花卉市場綜合服務能力。凌源市花卉交易市場已被確定為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，也是中國北方地區(qū)最大的產(chǎn)地鮮切花交易市場，銷售網(wǎng)絡遍布北京、上海、廣州、成都、沈陽等100多個大中城市，國際航空公司、國際旅游航空公司常年在市場辦理空運業(yè)務，將凌源花卉通過陸路和空運當天運往全國各地。下一步將繼續(xù)推進凌源花卉市場改造升級，加大基礎設施建設力度，增設花卉市場價格信息公示設施、電子拍賣交易系統(tǒng)，改變傳統(tǒng)易手交易模式，進一步提高市場輻射功能。二是實施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代物流培育工程。2023-2025年，爭取建成輻射京津冀地區(qū)大型農(nóng)產(chǎn)品配送基地，實施了“1+5+1000”工程，即建設1個市級層面的骨干物流園（西商冷鏈物流園），建設5個區(qū)域物流園，1000個“農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設項目”，目前各物流園項目正有序推進。三是推動線上營銷模式。積極探索新零售和社區(qū)團購，改變傳統(tǒng)銷售模式。在國家大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的大背景下，我市積極利用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，不斷推進現(xiàn)代信息技術與農(nóng)業(yè)發(fā)展全面融合，促進設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷模式轉(zhuǎn)型升級。目前，瀚邦花卉率先與上海愛尚鮮花網(wǎng)、阿里巴巴等電商展開合作，實現(xiàn)了鮮花電商銷售常態(tài)化；部分企業(yè)正在加快建設電商交易平臺。借助國家級電子商務進農(nóng)村示范縣項目，積極構(gòu)建電商運營體系，對全凌源市243個行政村進行布局設點，加快推進電商企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社有效對接。
4.強化品牌建設，提升知名度。支持設施農(nóng)事企業(yè)創(chuàng)建申報名牌產(chǎn)品和知名品牌，開展地理標志產(chǎn)品認證，通過中央電視臺、鳳凰網(wǎng)、新華網(wǎng)等高端媒體廣告投放和建立微信宣傳營銷平臺，加大農(nóng)業(yè)品牌的展示營銷和推介力度。積極參加或舉辦國內(nèi)國際知名農(nóng)展會，開展多種形式的農(nóng)產(chǎn)品展銷活動，擴大對外交流與影響。加大區(qū)域品牌的策劃、包裝，進一步叫響“凌源花卉”區(qū)域公用品牌。以花為媒，打造特色花卉文化節(jié)慶活動，堅持舉辦“百合節(jié)”，提高凌源百合品牌的影響力、知名度、美譽度。
2023年5月30日