各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門，市直各單位：
現(xiàn)將《2023年朝陽市政府工作報(bào)告任務(wù)分解和責(zé)任分工方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
朝陽市人民政府
2023年1月29日
（此件公開發(fā)布）
2023年朝陽市政府工作報(bào)告任務(wù)分解和責(zé)任分工方案
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是全省全面振興新突破三年行動(dòng)首戰(zhàn)之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要之年。為確保完成《政府工作報(bào)告》確定的全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，特制定本方案，并提出如下要求，請一并貫徹落實(shí)。
一、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各分管副市長要全面負(fù)責(zé)指標(biāo)任務(wù)的推動(dòng)落實(shí)，常態(tài)化調(diào)度指導(dǎo)，確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)落實(shí)落地。各牽頭部門（單位）要對表對標(biāo)，明晰任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用，對承擔(dān)的每一項(xiàng)任務(wù)分別制定落實(shí)方案和工作計(jì)劃，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，實(shí)行任務(wù)臺(tái)賬化管理。各責(zé)任單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、緊密配合、務(wù)求實(shí)效。
二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。各部門（單位）要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，積極爭取上級對口部門支持，加強(qiáng)部門間協(xié)同協(xié)作，形成推進(jìn)合力。各縣（市）區(qū)政府要切實(shí)發(fā)揮抓落實(shí)“主力軍”作用，全力完成每項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)月、季、半年序時(shí)節(jié)點(diǎn)和年度目標(biāo)，確保全面完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
三、加強(qiáng)督查考核。各牽頭部門要堅(jiān)持目標(biāo)量化、措施實(shí)化、制度具體化原則，突出問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，加強(qiáng)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的調(diào)度、研判、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。市政府督查室（績效辦）要將方案中的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)作為市政府考核各縣（市）區(qū)政府和市直部門（單位）的重要內(nèi)容，逐月調(diào)度督查進(jìn)展情況，每季度向市政府報(bào)告落實(shí)推進(jìn)情況。
附件：2023年朝陽市《政府工作報(bào)告》任務(wù)分解和責(zé)任分工
附件：2023年朝陽市《政府工作報(bào)告》任務(wù)分解和責(zé)任分工
一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)
1.地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：老顏武
牽頭單位：市發(fā)展改革委
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府，市工業(yè)信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、科技局、水務(wù)局、交通運(yùn)輸局等有關(guān)部門
2.一般公共預(yù)算收入增長6%。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：老顏武
牽頭單位：市財(cái)政局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府，市稅務(wù)局
3.固定資產(chǎn)投資增長10%。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：老顏武
牽頭單位：市發(fā)展改革委
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府，市政府有關(guān)部門
4.規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：孫永東
牽頭單位：市工業(yè)信息化局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府，市發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)部門
5.社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王一凡
牽頭單位：市商務(wù)局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府
6.居民收入增長6.5%。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：老顏武
牽頭單位：市發(fā)展改革委
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府，市直有關(guān)部門
二、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、蝶變升級，全力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
7.扎實(shí)做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，深度開發(fā)現(xiàn)代鋼鐵冶金、新材料、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等優(yōu)勢明顯的“原字號”，改造升級汽車無人機(jī)及零部件、特色裝備制造等潛力較大的“老字號”，培育壯大清潔能源、電子信息、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略新興的“新字號”，引育落地延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目200個(gè)以上，推進(jìn)8大產(chǎn)業(yè)集群17條產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)取得新進(jìn)展。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：孫永東
牽頭單位：市工業(yè)信息化局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府
8.推動(dòng)15戶頭部企業(yè)發(fā)展壯大，提高頭部企業(yè)本地配套率。支持“專精特新”加快成長，新增創(chuàng)新型中小企業(yè)30戶以上、專精特新中小企業(yè)10戶以上。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：孫永東
牽頭單位：市工業(yè)信息化局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府
9.加快浪馬、金達(dá)、微電子等企業(yè)上市進(jìn)程。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：樊功成、劉文俊
牽頭單位：市金融發(fā)展局、國資委
責(zé)任單位：雙塔區(qū)政府、龍城區(qū)政府
10.全力加快百億產(chǎn)值“一縣一業(yè)”發(fā)展進(jìn)程。支持北票市依托一諾、宏晟等企業(yè)和高登賽鋰電池、光伏組件等項(xiàng)目，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)；凌源市依托航天凌河、一汽凌源等企業(yè)和航天宏圖無人機(jī)等項(xiàng)目，壯大汽車、無人機(jī)及零部件產(chǎn)業(yè)；朝陽縣依托華祥、東鋯、百盛等企業(yè)，壯大以鈦鋯為主的有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)；建平縣依托洪海節(jié)能、中海建強(qiáng)等企業(yè)和中能建膨潤土開發(fā)利用、瑞寧鋰離子電池負(fù)極材料等項(xiàng)目，壯大新型節(jié)能環(huán)保材料產(chǎn)業(yè)；喀左縣依托通美晶體、博宇半導(dǎo)體等企業(yè)和鑫美高純砷等項(xiàng)目，壯大半導(dǎo)體新材料產(chǎn)業(yè)；雙塔區(qū)依托金達(dá)集團(tuán)、新都黃金和紫光云、屹鴻科技等企業(yè)，壯大以鈦鉬金為主的有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)；龍城區(qū)依托微電子、加華電子等企業(yè)和53所特種材料等項(xiàng)目，壯大電子信息產(chǎn)業(yè)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：老顏武、孫永東
牽頭單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)信息化局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府
11.圍繞“三個(gè)產(chǎn)業(yè)基地、四個(gè)領(lǐng)先示范”目標(biāo)任務(wù)，著眼推進(jìn)清潔能源“一縣一特色”戰(zhàn)略布局，北票市著力發(fā)展儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)，凌源市著力發(fā)展氫燃料電池產(chǎn)業(yè)，朝陽縣著力發(fā)展光伏組件產(chǎn)業(yè)，建平縣著力發(fā)展風(fēng)機(jī)設(shè)備產(chǎn)業(yè)，喀左縣著力發(fā)展綠電消納應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，雙塔區(qū)著力打造綠色低碳智慧城市，龍城區(qū)打造氫能“制—儲(chǔ)—輸—運(yùn)”一體化產(chǎn)業(yè)和大數(shù)據(jù)計(jì)算產(chǎn)業(yè)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：樊功成
牽頭單位：市發(fā)展改革委
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府
12.全年新開工清潔能源項(xiàng)目36個(gè)，重點(diǎn)推進(jìn)龍王廟和燕山湖兩個(gè)抽水蓄能，燕山湖發(fā)電廠2×100萬燃煤機(jī)組，華潤、國能、中國電力、中能建2000兆瓦風(fēng)電，金風(fēng)科技風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園、晶澳光伏組件，能建數(shù)科壓縮空氣儲(chǔ)能電站和中國電力集中式共享儲(chǔ)能電站等重大項(xiàng)目。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：樊功成
牽頭單位：市發(fā)展改革委
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府
13.強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，不斷完善7個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)建設(shè)，實(shí)施500萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目80個(gè)。強(qiáng)力推進(jìn)宏發(fā)熟食加工、韓偉蛋品、鮮農(nóng)田園綜合體、錦城花卉、圣道智慧農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：宋臻
牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府
14.適時(shí)舉辦域外農(nóng)展會(huì)暨招商推介活動(dòng)，持續(xù)辦好“凌源百合節(jié)”“建平雜糧節(jié)”主題活動(dòng)，叫響凌源“北方花都”、建平“中國雜糧之鄉(xiāng)”等特色品牌。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：宋臻
牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府，市商務(wù)局、市場監(jiān)管局等有關(guān)部門
15.圍繞“1+5”物流體系，引育建設(shè)500萬元以上物流項(xiàng)目21個(gè)，推進(jìn)縣級物流配送中心建設(shè)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王一凡
牽頭單位：市商務(wù)局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府
16.持續(xù)推進(jìn)牛河梁紅山文化考古發(fā)掘，加快推動(dòng)三燕龍城遺址保護(hù)利用，積極推進(jìn)鳥化石地質(zhì)公園、大黑山國家5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作，舉辦文化旅游推介會(huì)，做大朝陽文化產(chǎn)業(yè)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：琚慧敏
牽頭單位：市文化旅游廣播電視局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府
17.堅(jiān)守“房住不炒”定位，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉文俊
牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府
18.著力擴(kuò)大和恢復(fù)消費(fèi)，舉辦大、中型促銷活動(dòng)120場次以上，帶動(dòng)大宗消費(fèi)和批零住餐等服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王一凡
牽頭單位：市商務(wù)局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府
三、堅(jiān)持項(xiàng)目為王、投資為要，全力打造高質(zhì)量發(fā)展引擎
19.繼續(xù)拿出5000萬元以上項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)，對標(biāo)國家政策取向、資金投向，超前謀劃跟進(jìn)一批利當(dāng)前、謀長遠(yuǎn)、成熟度高、啟動(dòng)快的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，提高對接精準(zhǔn)度、申報(bào)成功率。全年向上爭取資金力爭達(dá)到360億元。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：老顏武
牽頭單位：市發(fā)展改革委、財(cái)政局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府，市直有關(guān)部門
20.堅(jiān)持南方北方“雙區(qū)并重”、走出去請進(jìn)來“雙向發(fā)力”，鼓勵(lì)支持企業(yè)化、社會(huì)化、專業(yè)化招商，深入開展自主招商、飛地招商、圖譜招商，高質(zhì)量組織“京津冀”“長三角”“珠三角”招商活動(dòng)，借助進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)、遼洽會(huì)等開放合作平臺(tái)，全年新引進(jìn)招商項(xiàng)目200個(gè)以上，其中開發(fā)區(qū)自主招商140個(gè)以上，推動(dòng)7個(gè)省級開發(fā)區(qū)在全省考評中晉位升級。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王一凡、琚慧敏
牽頭單位：市商務(wù)局、科技局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府
21.全年開復(fù)工項(xiàng)目1000個(gè)以上，一季度新開工項(xiàng)目123個(gè)，二季度達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目160個(gè)，動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備項(xiàng)目1000個(gè)以上，年度完成投資500億元以上。全力推進(jìn)凌綏高速公路、內(nèi)蒙古支線朝陽輸水線路、什家子河綜合治理、凌鋼技改升級、華潤雪花啤酒、月星環(huán)球港商業(yè)綜合體等重大項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮重大項(xiàng)目的投資拉動(dòng)作用。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：老顏武
牽頭單位：市發(fā)展改革委
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府
四、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、數(shù)字賦能，全力厚植全要素競爭實(shí)力
22.堅(jiān)持創(chuàng)新生態(tài)、創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新人才“三位一體”推進(jìn)，厚植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土。深入推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市試點(diǎn)培育城市建設(shè)。強(qiáng)化與高校院所合作，共建一批科技創(chuàng)新平臺(tái)，引育一批研發(fā)在域外、生產(chǎn)在朝陽的中試基地。新增注冊科技型中小企業(yè)150家以上，新增高新技術(shù)企業(yè)25家以上，培育雛鷹、瞪羚企業(yè)25家以上。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，持續(xù)開展千名專家進(jìn)園（景）區(qū)活動(dòng)，發(fā)揮本土專家作用。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：琚慧敏、王一凡、陳苓麗
牽頭單位：市市場監(jiān)管局、科技局、人力資源社會(huì)保障局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府
23.完成100家工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造，每個(gè)縣（市）區(qū)建設(shè)2個(gè)以上數(shù)字產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造“朝陽數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)園”。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：孫永東
牽頭單位：市工業(yè)信息化局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府
24.加快農(nóng)業(yè)數(shù)字化應(yīng)用，積極推進(jìn)北票市國家數(shù)字設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地、凌源市農(nóng)業(yè)數(shù)字化體系建設(shè)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：宋臻
牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府
25.完成20家服務(wù)業(yè)限上單位數(shù)字化升級。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王一凡
牽頭單位：市商務(wù)局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府
26.建設(shè)新型智慧城市，協(xié)同推進(jìn)數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：琚慧敏
牽頭單位：市大數(shù)據(jù)管理局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府
五、堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放，全力激活市場化發(fā)展動(dòng)力
27.繼續(xù)深化國資國企改革，穩(wěn)步推進(jìn)鞍鋼、凌鋼戰(zhàn)略重組，組建國有資本運(yùn)營平臺(tái)，全面實(shí)施市屬國企專業(yè)化整合，加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：樊功成
牽頭單位：市國資委
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府
28.大力支持民營經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)實(shí)體、做精主業(yè)，支持民間資本參與重大工程和項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)民營企業(yè)參與國企混改，鼓勵(lì)民間資本以多種方式盤活國有存量資產(chǎn)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：樊功成、孫永東
牽頭單位：市發(fā)展改革委、國資委、工業(yè)信息化局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府
29.加大對民營企業(yè)資金、土地等要素支持力度，健全防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款長效機(jī)制。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：老顏武、孫永東
牽頭單位：市發(fā)展改革委、自然資源局、工業(yè)信息化局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府
30.持續(xù)深化農(nóng)村改革，加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，推進(jìn)農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：宋臻
牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府
31.穩(wěn)步推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)改革，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉文俊
牽頭單位：市金融發(fā)展局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府
32.扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政體制改革，著力打造權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的市縣鄉(xiāng)財(cái)政關(guān)系。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：老顏武
牽頭單位：市財(cái)政局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府
33.深化綜合行政執(zhí)法改革，提升事中事后監(jiān)管執(zhí)法工作質(zhì)效。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉文俊
牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府
34.落實(shí)省“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，以建設(shè)“三個(gè)基地”為目標(biāo)，推進(jìn)“六個(gè)對接”，更好承接京津冀溢出效應(yīng)。深化與北京朝陽區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)等地交流合作，積極建立“六市（區(qū)）聯(lián)盟”梯級聯(lián)動(dòng)機(jī)制。大力推動(dòng)供應(yīng)京津冀能源輸送通道建設(shè)，提升清潔能源外送能力。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：老顏武、樊功成
牽頭單位：市發(fā)展改革委
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府
35.打通與北京新發(fā)地等市場對接渠道，供應(yīng)京津冀市場優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比例提高到40%以上。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：宋臻
牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府
36.赴京津冀地區(qū)開展旅游宣傳推廣活動(dòng)，加大引客入朝力度，實(shí)現(xiàn)游客人數(shù)突破性增長。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：分管文化體育旅游工作的副市長
牽頭單位：市文化旅游廣播電視局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府
37.積極融入共建“一帶一路”和“海陸大通道”，主動(dòng)參與“中蒙俄”經(jīng)濟(jì)走廊和“中日韓”經(jīng)貿(mào)合作，構(gòu)建高質(zhì)量開放朝陽。引導(dǎo)外資投向先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，新增外資項(xiàng)目5個(gè)，實(shí)際利用外資增長15%以上。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王一凡
牽頭單位：市商務(wù)局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府
38.支持優(yōu)勢企業(yè)開拓國際市場，拓展浪馬巴基斯坦項(xiàng)目合作領(lǐng)域，積極培育朝陽飛馬新建海外倉，爭創(chuàng)國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長6%。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王一凡
牽頭單位：市商務(wù)局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府
六、堅(jiān)持法治思維、市場導(dǎo)向，全力打造更優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境
39.持續(xù)深化放管服改革，推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理，實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)“一件事一次辦”。加快城市數(shù)據(jù)大腦建設(shè)應(yīng)用，提高“一網(wǎng)通辦”效能，拓展“一網(wǎng)統(tǒng)管”應(yīng)用場景，強(qiáng)化“一網(wǎng)協(xié)同”能力，實(shí)現(xiàn)數(shù)字賦能政務(wù)服務(wù)水平新提升。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：琚慧敏
牽頭單位：市營商環(huán)境建設(shè)局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府，市直有關(guān)部門
40.完善社會(huì)信用體系，打造誠信政府。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：老顏武
牽頭單位：市發(fā)展改革委
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府
41.深入開展行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問題整治，嚴(yán)格規(guī)范各類執(zhí)法行為。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：趙丕顯
牽頭單位：市司法局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府
42.營造競爭有序的市場環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境，全力營造“營商環(huán)境就是我自己”的濃厚氛圍，讓國企敢闖、民企敢干、外企敢投，加快形成親而有度、清而有為新型政商關(guān)系。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：琚慧敏
牽頭單位：市營商環(huán)境建設(shè)局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府，市市場監(jiān)管局、司法局
43.全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓、常態(tài)化銀企對接、園區(qū)用電“省心辦”等舉措，確保“拿地即開工”。發(fā)揮“書記市長直通車”“項(xiàng)目管家”作用，健全政企溝通“零距離”機(jī)制。落實(shí)助企紓困政策措施，深入貫徹《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》，保持市場主體旺盛增長勢頭。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：琚慧敏
牽頭單位：市營商環(huán)境建設(shè)局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府，市自然資源局、發(fā)展改革委（金融發(fā)展局）、工業(yè)信息化局、市場監(jiān)管局、市政府辦公室等有關(guān)部門
七．堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)力，全力形成大格局鄉(xiāng)村振興
44.扛起糧食安全政治責(zé)任，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田20萬畝，實(shí)施黑土地保護(hù)性耕作175萬畝，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在55億斤以上。新建設(shè)施農(nóng)業(yè)2萬畝，穩(wěn)步擴(kuò)大畜禽養(yǎng)殖和蔬菜、花卉、雜糧、食用菌、果品等種植規(guī)模，大力發(fā)展比較優(yōu)勢明顯、帶動(dòng)能力強(qiáng)、就業(yè)容量大的縣域特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批主業(yè)突出的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和“一村一品”重點(diǎn)村。創(chuàng)建“兩品一標(biāo)”產(chǎn)品5個(gè)以上。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：宋臻
牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府
45.扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，健全和完善“四位一體”的動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，做大特色優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)脫貧地區(qū)及脫貧人口“造血功能”。繼續(xù)落實(shí)就業(yè)、教育、醫(yī)療、低保等扶貧政策，夯實(shí)托底保障。實(shí)行扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)清單化管理，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，確保扶貧資產(chǎn)保值增值、穩(wěn)定發(fā)揮效益。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：宋臻
牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府，市直有關(guān)部門
46.努力建設(shè)和美鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)改造農(nóng)村公路650公里，實(shí)施中型灌區(qū)維修改造和農(nóng)村供水工程，保障農(nóng)村用水安全。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，深入推進(jìn)村莊綠化美化，創(chuàng)建省級美麗宜居村40個(gè)以上。推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到17%。加強(qiáng)改進(jìn)鄉(xiāng)村基層治理，讓農(nóng)村社會(huì)充滿活力、和諧有序。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：宋臻
牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府，市交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安局、生態(tài)環(huán)境局等有關(guān)部門
八．堅(jiān)持精心建設(shè)、精細(xì)管理，全力建設(shè)高品質(zhì)宜居城市
47.堅(jiān)持規(guī)劃先行，強(qiáng)化城市空間、建筑風(fēng)貌規(guī)范控制，彰顯城市內(nèi)涵，讓更多城市天際線、風(fēng)景線“還景于民”，做好留白、留璞、增綠文章。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：孫永東
牽頭單位：市自然資源局（市規(guī)劃局）
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府
48.新建燕都新區(qū)6條城市道路，實(shí)現(xiàn)長江路立交橋、迎賓路、機(jī)場南路竣工通車。完成燃?xì)夤芫W(wǎng)改造升級110公里。完善城市雨污分流和防洪排澇體系建設(shè)，實(shí)施城區(qū)排水系統(tǒng)改造21.7公里。改造老舊小區(qū)50個(gè)、9162戶，推進(jìn)老舊供熱管網(wǎng)改造。新建一批口袋公園、小微綠地。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉文俊
牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、城管綜合執(zhí)法局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府
49.完成1個(gè)體育公園和50個(gè)城市健身路徑項(xiàng)目建設(shè)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：琚慧敏
牽頭單位：市文化旅游廣播電視局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府
50.積極創(chuàng)建國家歷史文化名城，保護(hù)延續(xù)城市歷史文脈。加快推進(jìn)5個(gè)縣城更新改造，完善服務(wù)功能，提升發(fā)展能級。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉文俊
牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府
51.繼續(xù)推進(jìn)文明城市創(chuàng)建，全面落實(shí)“十大提升行動(dòng)”任務(wù)，提升“數(shù)智”管理水平。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境局、公安局、營商環(huán)境建設(shè)局、城管綜合執(zhí)法局等有關(guān)部門
52.完成狼山簡易垃圾場存量垃圾異地處理、中心城區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電、固廢垃圾處理中心項(xiàng)目。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉文俊
牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城管綜合執(zhí)法局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府
53.編制中心城區(qū)停車專項(xiàng)規(guī)劃，優(yōu)化交通組織設(shè)計(jì)，暢通交通堵點(diǎn)。新增停車泊位1.2萬個(gè)，著力解決停車難問題。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：趙丕顯
牽頭單位：市公安局、城管綜合執(zhí)法局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府
54.大力推進(jìn)城市生活垃圾的分類投放、收集、運(yùn)輸、處置、源頭減量、資源化利用工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉文俊
牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府
55.持續(xù)加大改造資金投入，努力實(shí)現(xiàn)無物業(yè)小區(qū)管理全覆蓋。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉文俊
牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府
九、堅(jiān)持保護(hù)先行、綠色發(fā)展，全力建設(shè)生態(tài)型美麗朝陽
56.全面落實(shí)碳達(dá)峰行動(dòng)方案，積極創(chuàng)建國家低碳試點(diǎn)城市。持續(xù)推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放改造，加快實(shí)施有色金屬、化工、建材等行業(yè)綠色化改造，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，鼓勵(lì)園區(qū)、企業(yè)循環(huán)發(fā)展。倡導(dǎo)簡約適度的綠色生活方式，積極開展節(jié)約型機(jī)構(gòu)、綠色社區(qū)創(chuàng)建，引導(dǎo)廣大市民綠色消費(fèi)、低碳出行，逐步建立生活垃圾分類處理體系。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：老顏武、孫永東
牽頭單位：市發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府，市直有關(guān)部門
57.持續(xù)做好中央和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作，穩(wěn)步推進(jìn)大氣污染防治，持續(xù)改善空氣環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)土壤污染隱患排查和監(jiān)測，保障重點(diǎn)建設(shè)用地安全。鞏固提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：孫永東
牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府，市直有關(guān)部門
58.推進(jìn)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)，強(qiáng)化河長責(zé)任落實(shí)，實(shí)施古山子河等4條河流綜合治理工程，實(shí)施水土流失綜合治理123萬畝。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：宋臻
牽頭單位：市水務(wù)局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府
59.以創(chuàng)建國家森林城市為載體，開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng)，綠化造林40萬畝以上。實(shí)施科爾沁沙地南緣綜合治理項(xiàng)目，筑牢遼西防風(fēng)固沙生態(tài)屏障。持續(xù)推進(jìn)礦山綜合治理與修復(fù)，實(shí)施礦山生態(tài)治理8500畝以上，創(chuàng)建綠色礦山20家。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：孫永東
牽頭單位：市自然資源局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府，市直有關(guān)部門
十、堅(jiān)持人民至上、民生為本，全力創(chuàng)造更幸福品質(zhì)生活
60.堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，深化援企穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)服務(wù)，新增就業(yè)1.7萬人以上。健全社會(huì)保障體系，穩(wěn)步提高社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍和待遇標(biāo)準(zhǔn)，確保社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。持續(xù)開展整治農(nóng)民工欠薪專項(xiàng)行動(dòng)，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳苓麗
牽頭單位：市人力資源社會(huì)保障局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府
61.加快醫(yī)保支付方式改革，健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)制度，完善分級保障政策。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳苓麗
牽頭單位：市醫(yī)療保障局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府
62.精準(zhǔn)做好特困人員、低保對象和返貧人員等群體社會(huì)救助。積極實(shí)施應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略，加快公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營改革步伐，打造區(qū)域養(yǎng)老品牌。繼續(xù)推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王一凡
牽頭單位：市民政局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府
63.發(fā)放退伍軍人優(yōu)待證9萬個(gè)以上，進(jìn)一步營造“尊戎”濃厚氛圍。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：趙丕顯
牽頭單位：市退役軍人事務(wù)局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府
64.完善教育規(guī)劃布局，強(qiáng)力推動(dòng)朝陽師專升本，構(gòu)建高質(zhì)量教育發(fā)展體系，辦好人民滿意的教育。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：琚慧敏
牽頭單位：市教育局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府
65.深化醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)改革，保證藥品、醫(yī)用耗材集采使用政策落實(shí)，降低群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。加快推進(jìn)縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)，深化“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民惠民服務(wù)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳苓麗
牽頭單位：市衛(wèi)生健康委、醫(yī)療保障局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府
66.因時(shí)因勢優(yōu)化疫情防控舉措，保障人民群眾就醫(yī)用藥需求，做好“保健康、防重癥”工作，廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，全面建設(shè)健康朝陽。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳苓麗
牽頭單位：市衛(wèi)生健康委
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府
67.貫徹“四個(gè)最嚴(yán)”要求，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王一凡
牽頭單位：市市場監(jiān)管局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府
68.籌集公共租賃住房190套，實(shí)施農(nóng)村危房改造1000戶，城市棚戶區(qū)改造開工1450套。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉文俊
牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府
69.加快發(fā)展文化事業(yè)，深入發(fā)掘歷史文化核心價(jià)值，繁榮發(fā)展文藝創(chuàng)作，不斷提高文化軟實(shí)力。積極參加省第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，全面推進(jìn)群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：分管文化體育旅游工作的副市長
牽頭單位：市文化旅游廣播電視局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府
70.做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：老顏武
牽頭單位：市統(tǒng)計(jì)局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府
71.嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“十五條”，全面完成38家瓶裝液化氣企業(yè)整合，消除隱患風(fēng)險(xiǎn)，抓好森林防滅火、防汛抗旱等工作，加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：老顏武
牽頭單位：市應(yīng)急管理局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
72.常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，嚴(yán)懲各類違法犯罪活動(dòng)，完善社會(huì)治安防控體系，提升基層社會(huì)治理能力。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：趙丕顯
牽頭單位：市公安局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府
73.落實(shí)“三到位一處理”要求，持續(xù)推進(jìn)信訪積案攻堅(jiān)化解，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：老顏武
牽頭單位：市信訪局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府
十一、堅(jiān)持政治引領(lǐng)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，全力建設(shè)高效能服務(wù)政府
74.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，時(shí)刻把對黨忠誠、為黨盡職當(dāng)作心中標(biāo)尺，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在吃透中央精神的前提下開展工作，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委決策部署不折不扣落實(shí)到位。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：謝衛(wèi)東
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員
牽頭單位：市政府辦公室
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府，市政府各部門
75.自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。以更高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)政務(wù)公開，加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，提升政府治理效能。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：謝衛(wèi)東
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員
牽頭單位：市政府辦公室
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府，市政府各部門
76.深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行重大決策法定程序，推動(dòng)城市供水用水和歷史文化名城保護(hù)立法，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，落實(shí)“八五”普法規(guī)劃。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：趙丕顯
牽頭單位：市司法局
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府，市水務(wù)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、文化旅游廣播電視局等有關(guān)部門
77.落實(shí)“四敢”要求，立足“拼搶爭實(shí)”，深入調(diào)查研究，提升斗爭本領(lǐng)，凝聚大干三年、奮斗三年打好新時(shí)代“遼沈戰(zhàn)役”的力量與豪情，在機(jī)遇面前主動(dòng)出擊、不猶豫、不觀望，在困難面前迎難而上、不推諉、不逃避，在風(fēng)險(xiǎn)面前積極應(yīng)對、不畏縮、不懈怠，把難辦的事辦成、能辦的事辦好、該辦的事辦出彩，依靠頑強(qiáng)斗爭打開各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新天地。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：謝衛(wèi)東
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員
牽頭單位：市政府辦公室
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府，市政府各部門
78.堅(jiān)持以自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命，從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”。樹牢“過緊日子”思想，嚴(yán)控非急需非剛性支出。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，整治群眾身邊微腐敗和不正之風(fēng)，永葆為民、務(wù)實(shí)、清廉的政治本色。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：謝衛(wèi)東
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府，市政府各部門