政 府 工 作 報(bào) 告
——2022年12月18日在建平縣第十九屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
縣 長 陳景泉
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2022年工作回顧
2022年是黨的二十大召開之年，是向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍和實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是本屆政府履職的開局之年。一年來，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)的重要講話精神，全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省市工作要求，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，深入實(shí)施黨建引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目立縣、文旅興縣、城市提升、鄉(xiāng)村振興“六大戰(zhàn)略”，砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難，較好地完成了全年主要工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了本屆政府良好開局。
一年來，我們主要做了以下工作：
（一）統(tǒng)籌兼顧抓項(xiàng)目、穩(wěn)增長，經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步攀升
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。面對(duì)超出預(yù)期的多重困難和挑戰(zhàn)，全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。預(yù)計(jì)到年末，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長4%左右；固定資產(chǎn)投資同比增長13%左右；一般公共預(yù)算收入同比下降4%左右；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比基本持平；社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長5%左右；農(nóng)村常住居民人均可支配收入同比增長6%左右。全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢。
——項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。聚焦“高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)年”，深入實(shí)施項(xiàng)目立縣戰(zhàn)略，全年開復(fù)工項(xiàng)目209個(gè)，總投資244億元，引進(jìn)域外資金51.52億元，同比增長29.64%。金風(fēng)科技裝備制造、華潤電力等73個(gè)項(xiàng)目簽約落地，瑞寧鋰電池負(fù)極材料、中能建白山風(fēng)電等120個(gè)新建項(xiàng)目開工建設(shè)，瑞鑫玻纖、合晟高效新材料等172個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，通威新能源、聚鑫風(fēng)電等5個(gè)新能源項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電。搶抓國省重大戰(zhàn)略機(jī)遇，謀劃包裝項(xiàng)目234個(gè)，向上爭取資金38億元，爭取新能源指標(biāo)155萬千瓦，其中爭取引導(dǎo)社會(huì)資本參與盤活國有存量資產(chǎn)示范專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)資金1.3億元，為遼西首例。
——園區(qū)功能不斷完善。堅(jiān)持“規(guī)劃引領(lǐng)、設(shè)施先行、產(chǎn)城融合”的發(fā)展理念，持續(xù)加快開發(fā)區(qū)建設(shè)。新增建設(shè)用地850畝，完成綠化3萬平方米，數(shù)字園區(qū)基本達(dá)到“六化”標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)成功爭創(chuàng)為省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)，項(xiàng)目承載力不斷提升。農(nóng)產(chǎn)品深加工、高端裝備制造、新型節(jié)能環(huán)保材料“一區(qū)三園”的產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化，投資吸引力日益增強(qiáng)。開發(fā)區(qū)在全省77家省級(jí)開發(fā)區(qū)考核中位居第12名，上升6名。
（二）堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)質(zhì)效持續(xù)提升
——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量更優(yōu)。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，創(chuàng)新實(shí)施“七個(gè)一”工程。種植結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，糧食產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)到23.4億斤，創(chuàng)歷史新高，雜糧面積穩(wěn)定在100萬畝以上，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)7萬畝，落實(shí)特色產(chǎn)業(yè)基地424個(gè)，打造特色產(chǎn)業(yè)示范帶38條，區(qū)域化布局優(yōu)勢日益凸顯。成功舉辦第二屆中國朝陽建平雜糧節(jié)，建平雜糧知名度和市場競爭力進(jìn)一步提高。現(xiàn)代畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，豬牛羊禽數(shù)量創(chuàng)歷史新高，大連禹澤生豬屠宰加工及冷鏈物流項(xiàng)目順利簽約落地，有力促進(jìn)了一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
——工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐更快。全力做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，實(shí)施原字號(hào)項(xiàng)目35個(gè)，中能建膨潤土綜合開發(fā)項(xiàng)目順利簽約，為我縣膨潤土產(chǎn)業(yè)向集約化、高端化發(fā)展注入了新
動(dòng)能。實(shí)施老字號(hào)項(xiàng)目16個(gè)，瑞鑫玻纖等企業(yè)通過數(shù)字賦能，企業(yè)生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量獲得極大提升。實(shí)施新字號(hào)項(xiàng)目18個(gè)，新能源產(chǎn)業(yè)不斷壯大，總規(guī)模達(dá)到69.5萬千瓦。全縣綜合能耗同比下降12%。狠抓企業(yè)梯度培育，大鵬機(jī)械、菲哲石油等15戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)“小升規(guī)”，華特北方實(shí)現(xiàn)“規(guī)升巨”，地恩瑞成功晉升為國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)。
——第三產(chǎn)業(yè)活力更足。深入實(shí)施文旅興縣戰(zhàn)略，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)全域旅游總體規(guī)劃，花田林海、海棠河2家景區(qū)被評(píng)定為國家3A級(jí)旅游景區(qū)，小平房凈月溪、白山水庫、馬架子、苜蓿草嶺、深井綠源5家景區(qū)被評(píng)定為國家2A級(jí)旅游景區(qū)。打造提升全域旅游示范點(diǎn)34個(gè)、觀光休閑示范路32條260公里、群眾活動(dòng)示范廣場36個(gè)，新建旅游停車場和游客休憩區(qū)14個(gè)、高標(biāo)準(zhǔn)旅游廁所10座。全力配合做好紅山文化聯(lián)合“申遺”，建平剪紙、十王會(huì)笙管樂、遼西朱碌科黃河陣成功入選國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)補(bǔ)助資金項(xiàng)目庫。成功舉辦小平房梨花節(jié)等文旅活動(dòng)，建平夜市投入使用。房地產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，商品房銷售面積15.9萬平方米，銷售額7.1億元。建設(shè)電商直播基地2個(gè)，引育電商龍頭企業(yè)15戶，榮獲“省級(jí)電子商務(wù)示范縣”稱號(hào)。
（三）凝心聚力抓改革、謀創(chuàng)新，發(fā)展動(dòng)能加速集聚
——營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深入推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境“1+4”專項(xiàng)行動(dòng)，深化簡政放權(quán)，集中辦理審批服務(wù)事項(xiàng)8萬余件，12345平臺(tái)辦理群眾訴求2.5萬余件，企業(yè)群眾滿意度不斷提升。持續(xù)深化“統(tǒng)一代辦、集中審批”機(jī)制改革，代辦手續(xù)110余件，節(jié)省征地組卷和施工許可證辦理時(shí)間20個(gè)工作日以上。完成行政審批職權(quán)劃轉(zhuǎn)，達(dá)到“三集中三到位”標(biāo)準(zhǔn)。全面落實(shí)國省助企紓困政策，幫助企業(yè)解決用地、用工、融資難等問題100余個(gè)，發(fā)放貸款31億元。全年新增市場主體4205戶，市場活力進(jìn)一步釋放。
——科技創(chuàng)新強(qiáng)力實(shí)施。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加快創(chuàng)新主體培育，新增科技型中小企業(yè)33家、高新技術(shù)企業(yè)3家、雛鷹企業(yè)1家、瞪羚企業(yè)1家，轉(zhuǎn)化落地科技成果25項(xiàng)，登記技術(shù)合同成交額1.95億元。新增省（市）級(jí)實(shí)質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟16個(gè)、省級(jí)研發(fā)服務(wù)平臺(tái)2個(gè)，柔性引進(jìn)高層次人才129人。鼎盛食品雜糧綜合利用及功能性營養(yǎng)產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目上榜遼寧省2022年第三批“揭榜掛帥”科技項(xiàng)目。
——數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。緊緊圍繞“數(shù)字建平、智造強(qiáng)縣”目標(biāo)，完成數(shù)字化改造企業(yè)15戶，搭建數(shù)字化示范企業(yè)2戶，美樂電子等9戶企業(yè)注冊接入國家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)綜合應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)。新建5G基站117座。城市管理服務(wù)云平臺(tái)和黨群一張網(wǎng)社會(huì)治理平臺(tái)建設(shè)完成，應(yīng)急綜合管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)24小時(shí)自動(dòng)巡檢，數(shù)字賦能成為推動(dòng)建平高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。
（四）堅(jiān)持不懈強(qiáng)建管、優(yōu)環(huán)境，城鄉(xiāng)面貌日新月異
——城市顏值更加靚麗。以創(chuàng)建全國文明城市為抓手，深入實(shí)施城市提升戰(zhàn)略，“一環(huán)四橫八縱”城市路網(wǎng)體系和“一河三帶九園”生態(tài)景觀體系持續(xù)提升。總投資7.74億元的城市提升改造PPP項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。重點(diǎn)實(shí)施南外環(huán)和紅旗街北段等工程，新建城市道路8條，城西高架橋建成通車，城區(qū)路網(wǎng)里程增加到320公里，規(guī)劃面積擴(kuò)大到64平方公里，城市骨架進(jìn)一步拉開。強(qiáng)化實(shí)施雞冠山生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、山口河礦山生態(tài)修復(fù)示范區(qū)等工程，新建截潛壩35道、口袋公園6處，城區(qū)水面擴(kuò)容到2900畝，公園面積增加到2200畝，城市品質(zhì)進(jìn)一步提升。新增并補(bǔ)畫停車位2589個(gè)，靜態(tài)停車秩序進(jìn)一步規(guī)范。創(chuàng)新實(shí)施“包保制”“路長制”，259個(gè)住宅小區(qū)和43條主要街路實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全縣各單位幫扶社區(qū)小區(qū)資金達(dá)到300余萬元，解決問題1000余件次。在上半年全國文明城市創(chuàng)建測評(píng)驗(yàn)收中，我縣取得了全省第二名的好成績。
——農(nóng)村環(huán)境更加宜居。繼續(xù)深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，大力實(shí)施“五化一拆”工程，共清理“五邊三堆”191萬噸，新建垃圾池559個(gè)，硬化道路121萬平方米，栽植喬灌木620余萬株、花草100萬平方米，安裝路燈3800盞，新建文化廣場74個(gè)、公園137個(gè)，拆除違建1.4萬余平方米。新改建農(nóng)村公路440公里，年度完成里程全市第一。硬化“一事一議”道路170公里，實(shí)施“四好農(nóng)村路”示范路181公里，大三線被省交通廳評(píng)為“公路安全省級(jí)精品路”。
——生態(tài)治理更加有力。強(qiáng)力推進(jìn)礦山領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境治理，完成礦山治理1.7萬畝，清理無序堆放膨潤土240余萬噸、堆料場和晾曬場110余個(gè)，騰退土地1200余畝。盛德日新和建平磷鐵礦業(yè)成功納入第一批省級(jí)綠色礦山名錄。58件中央環(huán)保督察案件全部銷號(hào)。全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到87%。全面落實(shí)“河長制”，治理河道56.8公里、河道垃圾5.3萬立方米，完成國家水土保持重點(diǎn)工程小流域治理5.7萬畝。深入推進(jìn)“林長制”，完成造林綠化12.6萬畝，草原生態(tài)修復(fù)15萬畝，榮獲“遼寧省林長制建設(shè)先進(jìn)縣”稱號(hào)。
（五）全力以赴惠民生、保安全，群眾福祉更加殷實(shí)
——脫貧成果鞏固拓展。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，健全完善“23551”防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶模式，多方預(yù)警、精準(zhǔn)施策，消除風(fēng)險(xiǎn)230戶495人，全縣脫貧人口人均年收入預(yù)計(jì)達(dá)到1.3萬元。認(rèn)真落實(shí)“1233”扶貧資產(chǎn)管理模式，已確權(quán)項(xiàng)目資產(chǎn)全部納入農(nóng)村“三資”管理。投入銜接資金8200萬元，落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目37個(gè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目22個(gè)，有力推動(dòng)了鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
——民生保障有力有效。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2847人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.59%。全年累計(jì)民生支出37.7億元，全縣養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，創(chuàng)新設(shè)立社工站和救助基金，縣醫(yī)保中心被評(píng)為遼寧省首批唯一的縣級(jí)醫(yī)療保障服務(wù)示范點(diǎn)。完成老舊小區(qū)改造33個(gè)，實(shí)施棚戶區(qū)改造255戶，解決辦證難5608戶。籌措資金1.2億元，實(shí)施供熱應(yīng)急管網(wǎng)工程，實(shí)現(xiàn)城區(qū)供熱管網(wǎng)互連互通。特別是在供暖前，緊急對(duì)原熱電公司進(jìn)行應(yīng)急接管，爭分奪秒搶修破損二次管網(wǎng)，確保城區(qū)百姓溫暖過冬。完成水務(wù)集團(tuán)組建，教育、衛(wèi)生領(lǐng)域改革扎實(shí)推進(jìn)，學(xué)校辦學(xué)條件不斷改善，醫(yī)療衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化加快實(shí)施。
——社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，及時(shí)優(yōu)化完善疫情防控措施，有序推進(jìn)疫苗接種，最大限度減少疫情對(duì)生產(chǎn)生活的影響。全面落實(shí)安全生產(chǎn)“十五條”硬措施，完成安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)任務(wù)，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。圓滿完成黨的二十大、全國兩會(huì)等期間維穩(wěn)安保工作，歷史遺留信訪積案有效化解，信訪形勢持續(xù)向好。高質(zhì)量完成農(nóng)商銀行和朝陽銀行建平支行清收階段性任務(wù)。基層社會(huì)治理創(chuàng)新實(shí)施，平安建平建設(shè)深入推進(jìn)，掃黑除惡斗爭常態(tài)長效，社會(huì)治安環(huán)境不斷優(yōu)化，群眾安全感日益增強(qiáng)。
（六）持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，政府建設(shè)全面加強(qiáng)
——政治建設(shè)不斷深入。深入實(shí)施黨建引領(lǐng)戰(zhàn)略，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。
——法治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。依法接受縣人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，主動(dòng)接受縣政協(xié)民主監(jiān)督，自覺接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。全年辦理人大代表建議56件、政協(xié)委員提案56件，辦結(jié)率和滿意率均為100%。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”集體決策制度，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
——作風(fēng)建設(shè)高效務(wù)實(shí)。用心用情用力為百姓辦實(shí)事、解難題，房地產(chǎn)“三難”、供暖等群眾關(guān)心關(guān)注的“急難愁盼”問題得到有效解決。扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，政府系統(tǒng)干部精氣神不斷提升。持續(xù)整治形式主義，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，抓落實(shí)、重實(shí)效成為政府工作主旋律。
此外，國防動(dòng)員、雙擁共建、民族宗教、婦女兒童、殘疾救助、紅十字、老齡、檔案、保密、供銷等各項(xiàng)工作均取得新進(jìn)展、新成效。
各位代表，成績來之不易、經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這是上級(jí)黨委政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、殷切關(guān)懷的結(jié)果，是縣委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是政府系統(tǒng)一班人真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)的結(jié)果，更是全縣人民團(tuán)結(jié)一心、共謀發(fā)展的結(jié)果！在此，我代表縣人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向辛勤工作在各行各業(yè)的同志們，向全縣廣大干部群眾和所有關(guān)心支持建平發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、離退休老同志和社會(huì)各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
回顧一年來的工作，我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽儯睬逍训卣J(rèn)識(shí)到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨著一些困難和問題：一是增長基礎(chǔ)還不牢固。經(jīng)濟(jì)體量依舊偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)還需加快培育。二是民生保障還有短板。城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，社會(huì)保障和公共服務(wù)水平還需不斷提高。三是作風(fēng)轉(zhuǎn)變還不徹底。個(gè)別干部還沒有徹底擺脫路徑依賴和速度情結(jié)，創(chuàng)新意識(shí)和斗爭精神還需持續(xù)增強(qiáng)。針對(duì)上述問題，我們必須高度重視、勇于面對(duì)，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
2023年工作安排
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要之年，也是推動(dòng)建平振興發(fā)展取得新突破的關(guān)鍵之年，圓滿完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們必須把握機(jī)遇、堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干、砥礪前行，以更加飽滿的激情、更加務(wù)實(shí)的舉措、更加嶄新的姿態(tài)，奮力邁出建平振興發(fā)展新步伐。
2023年政府工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)的重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)定不移深入實(shí)施“六大戰(zhàn)略”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，全力實(shí)現(xiàn)建平全面振興、全方位振興新突破。
全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全市平均水平，位列遼西北縣域前列。力爭地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%，固定資產(chǎn)投資增長10%，一般公共預(yù)算收入增長12%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要重點(diǎn)做好以下七方面工作。
（一）緊緊聚焦黨建引領(lǐng)戰(zhàn)略，全力在展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)作為上實(shí)現(xiàn)新突破
——必須旗幟鮮明講政治。堅(jiān)持把黨的建設(shè)貫穿政府工作始終，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省市決策部署，以高質(zhì)量發(fā)展實(shí)際成效，彰顯擔(dān)當(dāng)、詮釋忠誠。始終堅(jiān)持“縣委定方向、政府抓落實(shí)”原則，一個(gè)指揮棒、一個(gè)調(diào)子，切實(shí)凝聚共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。認(rèn)真落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，使嚴(yán)的主基調(diào)在政府系統(tǒng)一貫到底、一抓到底。
——必須依法行政提效能。深化法治政府建設(shè)，深入開展“八五”普法，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，規(guī)范和擴(kuò)大政務(wù)公開，不斷提高政府工作的透明度和公信力。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”集體決策和民主集中制，認(rèn)真兌現(xiàn)各類政府承諾，樹立誠信政府良好形象。
——必須真抓實(shí)干抓落實(shí)。堅(jiān)持突出干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)“四敢”導(dǎo)向，全面激發(fā)全社會(huì)干事創(chuàng)業(yè)活力。大力發(fā)揚(yáng)斗爭精神，做到矛盾面前不回避，困難面前不退縮，讓實(shí)干擔(dān)當(dāng)成為政府鮮明底色。深入推行閉環(huán)管理和一線工作法，對(duì)“六大戰(zhàn)略”重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目、民生實(shí)事，緊抓快辦、掛牌督辦，說一件干一件，干一件成一件，全力把縣委十六屆二次黨代會(huì)的“規(guī)劃圖”變成政府工作的“施工圖”，變成落地生根的“實(shí)景圖”。
（二）緊緊聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，全力在深化改革激發(fā)活力上實(shí)現(xiàn)新突破
——持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革，做好行政審批職權(quán)劃轉(zhuǎn)后續(xù)監(jiān)督管理工作，提升12345綜合服務(wù)平臺(tái)效能。持續(xù)推廣“統(tǒng)一代辦、集中審批”機(jī)制品牌，落實(shí)落細(xì)“項(xiàng)目管家”制度，從項(xiàng)目建設(shè)到運(yùn)營投產(chǎn)提供全生命周期的貼心服務(wù)。打造智能監(jiān)督平臺(tái)，大力整治擾亂市場秩序、破壞營商環(huán)境等行為，推動(dòng)營商環(huán)境全面優(yōu)化提升。全面落實(shí)助企紓困各項(xiàng)政策，充分激發(fā)市場主體活力。
——深入實(shí)施科技創(chuàng)新。緊緊圍繞“數(shù)字建平、智造強(qiáng)縣”目標(biāo)，強(qiáng)化數(shù)字賦能，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，圍繞洪海巖棉、鴻鑫節(jié)能等重點(diǎn)企業(yè)，全力打造一批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”示范工程、示范工廠，完成數(shù)字化改造15家以上。持續(xù)推進(jìn)智慧城市建設(shè)，完成5G基站建設(shè)200個(gè)。強(qiáng)化創(chuàng)新主體培育，不斷壯大高新技術(shù)企業(yè)、雛鷹和瞪羚企業(yè)數(shù)量。深入推進(jìn)科技成果落地轉(zhuǎn)化，切實(shí)引進(jìn)一批創(chuàng)新型科技人才，全面激發(fā)科技創(chuàng)新活力。
——加快重點(diǎn)領(lǐng)域改革。加快推進(jìn)城市供暖體制改革，整合資源、統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)供熱保障能力繼續(xù)提升。加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治管護(hù)機(jī)制改革，深化城管、市政、園林、環(huán)衛(wèi)“四下鄉(xiāng)”，實(shí)現(xiàn)環(huán)境整治常治長效。加快推進(jìn)農(nóng)村公路建管機(jī)制改革，創(chuàng)新實(shí)行業(yè)主責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路建管進(jìn)一步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。持續(xù)推進(jìn)教育、衛(wèi)生兩大領(lǐng)域改革，努力辦好人民滿意的醫(yī)療教育事業(yè)。
（三）緊緊聚焦項(xiàng)目立縣戰(zhàn)略，全力在夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新突破
——精準(zhǔn)實(shí)施招商引資。堅(jiān)持南方北方“雙區(qū)并重”、走出去請(qǐng)進(jìn)來“雙向發(fā)力”，圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保新材料、智能裝備制造、文化旅游、農(nóng)產(chǎn)品深加工等主攻方向，聚焦重點(diǎn)地區(qū)“上門招商”、產(chǎn)業(yè)鏈條“靶向招商”、目標(biāo)企業(yè)“定點(diǎn)招商”，確保全年引進(jìn)中創(chuàng)新航鋰電池、威普電子等高質(zhì)量項(xiàng)目120個(gè)以上。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，整合招商力量，配強(qiáng)招商隊(duì)伍，切實(shí)凝聚全員招商強(qiáng)大合力。
——全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念，全力以赴抓項(xiàng)目、穩(wěn)投資，加快形成頭部企業(yè)強(qiáng)力引領(lǐng)、鏈條項(xiàng)目接續(xù)跟進(jìn)、一二三產(chǎn)深度融合的項(xiàng)目建設(shè)新格局。全年開復(fù)工項(xiàng)目170個(gè)以上，新建項(xiàng)目60個(gè)以上。重點(diǎn)推進(jìn)中能建、華潤電力、大連禹澤等項(xiàng)目加快建設(shè)、加快投資、加快達(dá)產(chǎn)。圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，堅(jiān)持不懈打造新型節(jié)能環(huán)保材料“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)。以朝陽打造國家級(jí)清潔能源基地為契機(jī)，大力發(fā)展風(fēng)機(jī)設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)，壯大新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成新的產(chǎn)業(yè)支撐。促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)壯大發(fā)展，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)向“專精特新”轉(zhuǎn)型升級(jí)，全年至少完成“小升規(guī)”10戶、“規(guī)升巨”1戶。強(qiáng)化爭跑意識(shí)，圍繞“五大安全”、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、城市提升和民生工程等重點(diǎn)領(lǐng)域，全力爭項(xiàng)目、爭資金、爭政策、爭試點(diǎn)、爭位次、爭牌子，形成“一跑六爭”濃厚氛圍。
——打造一流開放平臺(tái)。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎作用，持續(xù)壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，加快頭部企業(yè)引進(jìn)和培育，著力把開發(fā)區(qū)打造成高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、改革創(chuàng)新示范區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。完成新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，加快推進(jìn)金風(fēng)科技等重點(diǎn)項(xiàng)目早投產(chǎn)、早達(dá)效。加快企業(yè)數(shù)字化改造步伐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。繼續(xù)加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷增強(qiáng)項(xiàng)目承載力和投資吸引力。大力實(shí)施開發(fā)區(qū)企業(yè)提質(zhì)增效工程，抓好存量資產(chǎn)盤活，推進(jìn)閑置資產(chǎn)利用，依法收回閑置土地，充分釋放開發(fā)區(qū)內(nèi)生動(dòng)力和增長活力。
（四）緊緊聚焦文旅興縣戰(zhàn)略，全力在做活做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破
——加快發(fā)展全域旅游。堅(jiān)持把發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)作為拉動(dòng)激活三產(chǎn)的重要引擎，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng)，加快推進(jìn)全域旅游總體規(guī)劃編制。在城區(qū)，重點(diǎn)打造牛河梁、牤牛河、天秀山全域旅游生態(tài)文化長廊，建設(shè)城市生態(tài)文旅景觀大道。在農(nóng)村，重點(diǎn)圍繞國省主干線公路，規(guī)劃提升通往內(nèi)蒙草原的特色旅游觀光路，新打造提升一批高質(zhì)量的全域旅游示范點(diǎn)和觀光休閑示范路。深度挖掘紅山文化資源，積極配合省市推動(dòng)牛河梁紅山文化聯(lián)合“申遺”，全力推動(dòng)天秀山晉升4A級(jí)景區(qū)，積極爭創(chuàng)全域旅游示范區(qū)。
——加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)。優(yōu)化中心城區(qū)萬方匯、商業(yè)城等商貿(mào)圈布局，壯大步行街等特色街區(qū)經(jīng)營業(yè)態(tài)。積極開展各類促銷活動(dòng)，進(jìn)一步提振消費(fèi)信心，激發(fā)市場活力。繼續(xù)辦好步行街夜市，促進(jìn)夜經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。持續(xù)壯大電商經(jīng)營主體，支持電商經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)等新型消費(fèi)，加快形成新的增長點(diǎn)，積極爭創(chuàng)國家級(jí)電子商務(wù)示范縣。
——加快發(fā)展現(xiàn)代物流。以朝陽打通中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊京津冀遼新通道為契機(jī)，高標(biāo)準(zhǔn)編制物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。積極開展與中國民營物流50強(qiáng)企業(yè)佳美物流的洽談合作，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代綜合物流園區(qū)，加快韻達(dá)快遞物流配送中心建設(shè)，加速本土名優(yōu)特產(chǎn)、礦產(chǎn)資源等集聚，完善運(yùn)輸配送和倉儲(chǔ)管理，全力構(gòu)建高效快捷的現(xiàn)代物流體系。
（五）緊緊聚焦城市提升戰(zhàn)略，全力在提升城市顏值內(nèi)涵上實(shí)現(xiàn)新突破
牢固樹立經(jīng)營城市理念，通過包裝PPP模式，統(tǒng)籌整合各類城建基金，積極向上爭取，不斷拓寬融資渠道，強(qiáng)化“五個(gè)提升”，大力實(shí)施一批惠民利民便民工程。
——強(qiáng)化城市風(fēng)貌提升。堅(jiān)持治山、治水、治城一體推進(jìn)，加快完成國土空間規(guī)劃編制及“一張圖”監(jiān)督系統(tǒng)平臺(tái)搭建工作。改造升級(jí)城區(qū)主街路兩側(cè)和重要節(jié)點(diǎn)建筑外立面，改造提升人民路、萬壽路等街路6條20萬平方米及伏爾加巷道、秀水林居巷道等背街小巷8條3500米，進(jìn)一步提高街路立面品質(zhì)。
——強(qiáng)化城市路網(wǎng)提升。持續(xù)提升“一環(huán)四橫八縱”城市路網(wǎng)體系，加快推進(jìn)北外環(huán)和鐵路葉赤線“0”公里平改立等工程建設(shè)，新建富民街、明工街等街路9條10公里。新建小型停車場5處，改擴(kuò)建北山公園、萬方匯等停車場5處2萬平方米，著力解決城區(qū)停車難問題。分批布局建設(shè)電動(dòng)汽車充電樁40個(gè)。在北外環(huán)啟動(dòng)建設(shè)占地1500畝集物流倉儲(chǔ)、汽車交易修理、司機(jī)旅客之家、金融服務(wù)于一體的公路港項(xiàng)目。
——強(qiáng)化城市環(huán)境提升。持續(xù)提升“一河三帶九園”生態(tài)景觀體系，重點(diǎn)提升雞冠山生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、山口河生態(tài)濕地，向西拓展南山森林公園，實(shí)施山口河截潛和第二牤牛河富山段蓄水工程。加快鏡湖公園和黃花山生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)建設(shè)，在富山景觀花田苗圃栽植喬木1.34萬株，著力實(shí)現(xiàn)城區(qū)綠色治理全覆蓋。完善提升城市亮化工程，完成高壓鈉路燈更換，點(diǎn)亮城市顏值。全力推進(jìn)LXB供水和新建凈水廠及管網(wǎng)工程，改造城區(qū)雨污水管網(wǎng)1.2萬米，新建水沖公廁5座，完成城區(qū)剩余地下垃圾池改造，持續(xù)提升道路清掃保潔、垃圾分類清運(yùn)、道路“綠色除雪”能力。
——強(qiáng)化安居工程提升。有序推動(dòng)北山公園南側(cè)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)南側(cè)、啤酒廠南側(cè)、體育場西側(cè)四處房地產(chǎn)開發(fā)。建設(shè)公租房120戶，實(shí)施老舊小區(qū)改造144戶，完成安全隱患樓房加固改造，徹底解決已售商品房“辦證難”問題。更新改造原熱電公司區(qū)域內(nèi)二次管網(wǎng)、立杠及換熱站，進(jìn)一步提升城區(qū)供熱質(zhì)量。加快推進(jìn)城區(qū)餐飲場所管道燃?xì)廪D(zhuǎn)換和燃?xì)夤艿肋M(jìn)小區(qū)、進(jìn)企業(yè)，完成瓶裝液化石油氣企業(yè)整合和全縣3.2萬戶管道燃?xì)庥脩簟八募住卑惭b，保障居民用氣安全。
——強(qiáng)化城市管理提升。持續(xù)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，集中整治交通、市容和環(huán)境亂點(diǎn)亂象。全面加強(qiáng)居民小區(qū)管理，實(shí)現(xiàn)物業(yè)全覆蓋。規(guī)范靜態(tài)停車秩序和廣告牌匾管理，新建基桿視頻監(jiān)控21個(gè)。全面壓實(shí)“包保制”“路長制”責(zé)任，深入開展社區(qū)小區(qū)幫扶志愿服務(wù)。2023年是我縣創(chuàng)建全國文明城市的決戰(zhàn)決勝之年，意義重大，使命光榮。我們要堅(jiān)定“創(chuàng)則必成、干則必勝”的信心決心，全力以赴、眾志成城，堅(jiān)決奪取全國文明城市“桂冠”。
（六）緊緊聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全力在加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上實(shí)現(xiàn)新突破
——扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效。堅(jiān)決扛起糧食安全重大政治責(zé)任，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)6萬畝以上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在20億斤以上。重點(diǎn)圍繞小葉線、老寬線、建三線、葉天線、金張線、赤錦線、大三線、小新線八條線、650公里、180個(gè)村，精心謀劃實(shí)施“七個(gè)一”工程。突出抓特色、抓基地、抓品牌、抓深加工，在蹦河流域建設(shè)優(yōu)勢雜糧基地，在老哈河、凌河流域和葉天線建設(shè)高效果蔬基地，在小塘鎮(zhèn)、榆樹林子鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易冷鏈倉儲(chǔ)市場，在黑水鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)域性果蔬農(nóng)產(chǎn)品交易中心，不斷擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道和規(guī)模。做強(qiáng)做優(yōu)懷志米業(yè)、王老漢米業(yè)、源豐雜糧等骨干企業(yè)，積極盤活三家鄉(xiāng)華之源有限公司，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條。籌備辦好第三屆中國朝陽建平雜糧節(jié)，叫響“中國雜糧之鄉(xiāng)”品牌。
——扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村宜居宜業(yè)。持續(xù)鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，繼續(xù)加大“五化一拆”和“五邊三堆”整治力度，通過抓點(diǎn)、連線、擴(kuò)面，循序漸進(jìn)推動(dòng)全域村容村貌整體改善。加快實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化生活污水治理和農(nóng)村垃圾處理，讓農(nóng)村具備更好的生活條件。扎實(shí)做好“四好農(nóng)村路”建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)新改建農(nóng)村公路289公里，新建橋梁16座，硬化“一事一議”道路150公里，積極爭創(chuàng)國家級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣。
——扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民富裕富足。落實(shí)落細(xì)“23551”防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶模式，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。全面落實(shí)“1233”扶貧資產(chǎn)管理模式，優(yōu)化銜接資金使用和管理，確保扶貧資產(chǎn)增值增效。通過公益崗安置、職業(yè)技能培訓(xùn)等方式，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。持續(xù)發(fā)展壯大新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，完善市場主體與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，最大限度地把增值點(diǎn)留給當(dāng)?shù)睾娃r(nóng)民，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。
——扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙綜合治理、源頭治理，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。扎實(shí)做好環(huán)保督察整改“后半篇文章”。完成礦山恢復(fù)治理1萬畝，治理膨潤土企業(yè)66家，推動(dòng)更多礦山納入省綠色礦山名錄。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”“林長制”，實(shí)施第二牤牛河與深井河匯流處水環(huán)境治理工程，完成3.8萬畝國家水土保持重點(diǎn)工程，實(shí)施營造林8.85萬畝、草原生態(tài)修復(fù)5萬畝，積極爭創(chuàng)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。
（七）緊緊聚焦保障改善民生，全力在提升群眾幸福指數(shù)上實(shí)現(xiàn)新突破
——不斷提高保障兜底水平。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)1800人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。更加科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康。積極推動(dòng)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展，織牢織密“一老一幼”民生保障網(wǎng)。健全完善社會(huì)救助體系，實(shí)施困難群眾精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和精準(zhǔn)救助工程，推動(dòng)社會(huì)救助擴(kuò)面增效。
——不斷提升公共服務(wù)質(zhì)量。深化衛(wèi)生改革，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍和服務(wù)能力建設(shè)，廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。深化教育改革，不斷提高教育教學(xué)水平，持續(xù)改善辦學(xué)條件，新建第三中學(xué)、第八小學(xué)和托幼一體學(xué)前教育中心，逐步解決城區(qū)學(xué)校分布不均衡、“入學(xué)難”問題。積極籌辦首屆“建平特色美食節(jié)”“牛河梁文化藝術(shù)節(jié)”“環(huán)城自行車騎行賽”等文旅體活動(dòng)，開展文化惠民演出50場以上。
——不斷完善社會(huì)治理體系。積極有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“十五條”硬措施，加強(qiáng)基層消防組織建設(shè)，強(qiáng)化信訪積案化解，完善應(yīng)急管理和物資保障體系，全面提高防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)能力。深入開展“平安建平”建設(shè)，落實(shí)多元解糾機(jī)制，實(shí)施網(wǎng)格化治理提升工程。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，堅(jiān)決打擊違法犯罪行為，確保社會(huì)安定、人民安寧。
各位代表！新時(shí)代賦予我們光榮使命，新征程召喚我們砥礪前行。如今的建平，更加有實(shí)力、有潛力、有活力、有魅力，如今的我們更加有底氣、有信心、有激情、有力量。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣人民，凝心聚力、同心同德、踔厲奮發(fā)、勇毅前行，全力實(shí)現(xiàn)建平全面振興、全方位振興新突破，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的建平篇章！
名 詞 解 釋
1.六大戰(zhàn)略：深入實(shí)施“黨建引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目立縣、文旅興縣、城市提升、鄉(xiāng)村振興”六大戰(zhàn)略，全面聚焦“黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定”四大領(lǐng)域，緊緊盯住20項(xiàng)重點(diǎn)工作。
2.數(shù)字園區(qū)“六化”標(biāo)準(zhǔn)：管理平臺(tái)化、企業(yè)數(shù)字化、硬件智能化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、數(shù)據(jù)可視化、數(shù)據(jù)共享化。
3.結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”：改造升級(jí)“老字號(hào)”，深度開發(fā)“原字號(hào)”，培育壯大“新字號(hào)”。
4.優(yōu)化營商環(huán)境“1+4”專項(xiàng)行動(dòng)：“1”即《優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)方案》；“4”即開展辦事方便、成本競爭力強(qiáng)、法治良好、生態(tài)宜居4個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。
5.三集中三到位：事項(xiàng)向一個(gè)科室集中，審批科室向政務(wù)大廳集中，審批事項(xiàng)向平臺(tái)集中；人員到位，授權(quán)到位、事項(xiàng)進(jìn)駐到位。
6.“七個(gè)一”工程：每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街打造一個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村、一條特色產(chǎn)業(yè)示范帶、一個(gè)全域旅游示范點(diǎn)、一條觀光休閑示范路、一條城鎮(zhèn)建管示范街、一個(gè)生態(tài)治理示范區(qū)、一個(gè)群眾活動(dòng)示范廣場。
7.五化一拆：凈化、綠化、亮化、硬化、文化植入和拆除違建。
8.五邊三堆：路邊、宅邊、水邊、田邊、村邊和柴草堆、雜物堆、糞便堆。
9.四個(gè)不摘：摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
10.“23551”防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶模式:“2”即實(shí)現(xiàn)脫貧人口“零返貧”、非貧困人口“零致貧”“雙零”目標(biāo)；“3”即通過農(nóng)戶自主申報(bào)、網(wǎng)格員排查、部門篩查預(yù)警三個(gè)途徑開展三線監(jiān)測；“5”即實(shí)行農(nóng)戶申請(qǐng)授權(quán)、村級(jí)民主評(píng)議、鄉(xiāng)級(jí)審核、縣級(jí)審定、系統(tǒng)標(biāo)注五步認(rèn)定；“5”即劃分脫貧不享受政策戶、一般脫貧戶、脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶“五類”管理幫扶；“1”即規(guī)范監(jiān)測對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除工作，嚴(yán)把“出口關(guān)”。
11.“1233”扶貧資產(chǎn)管理模式：“1”即組建“一個(gè)專班”；“2”即探索管好、管活扶貧資產(chǎn)“雙管運(yùn)營”；“3”即實(shí)現(xiàn)臺(tái)賬化、清單化和網(wǎng)格化“三化管理”；“3”即實(shí)施分級(jí)負(fù)責(zé)、部門監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督“三位一體監(jiān)督”。
12.三重一大：重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用。
13.五大安全：維護(hù)國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、工業(yè)安全。