——2022年12月21日在朝陽(yáng)縣第十九屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
縣長(zhǎng) 石萬(wàn)田
各位代表:
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
2022年工作回顧
2022年是本屆政府開局之年，也是充滿挑戰(zhàn)、砥礪奮進(jìn)的一年。一年來(lái)，面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)和新冠疫情等諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大依法監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督下，我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，高效推進(jìn)“兩個(gè)統(tǒng)籌”，狠抓“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”三件大事，深入推進(jìn)“五大戰(zhàn)略”，頂住壓力，攻堅(jiān)克難，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。一年來(lái)，我們重點(diǎn)做了以下工作：
（一）狠抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)住市場(chǎng)主體，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得良好成效。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值113.6億元，增長(zhǎng)5%；固定資產(chǎn)投資54億元，增長(zhǎng)3.3%；一般公共預(yù)算收入7.66億元，增長(zhǎng)0.4%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值60.5億元，增長(zhǎng)13%；規(guī)上工業(yè)增加值增速3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額32.2億元，增長(zhǎng)3%；農(nóng)村居民人均可支配收入17357元，增長(zhǎng)5.8%。
（二）狠抓項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展動(dòng)能加速集聚。
招商引資扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持“開放興縣”戰(zhàn)略，聚焦京津冀、珠三角、長(zhǎng)三角抓招商引項(xiàng)目，開展“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“云洽談、云簽約”等活動(dòng)200余次，簽約項(xiàng)目75個(gè)、落地38個(gè)，省外到位資金49.4億元。成功引進(jìn)投資24億元的能建數(shù)科壓縮空氣儲(chǔ)能、投資21.5億元的中電集中式儲(chǔ)能電站、投資10億元的晶澳新能源產(chǎn)業(yè)基地、投資2億元的中電農(nóng)創(chuàng)牧光互補(bǔ)、投資2億元的瑞禾農(nóng)業(yè)番茄全產(chǎn)業(yè)鏈、投資1.4億元的逸通云菜中央廚房等一批高質(zhì)量項(xiàng)目。
項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王、項(xiàng)目為先”理念，深入開展“高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)年”行動(dòng)，一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目紛紛落地、火熱開工、陸續(xù)投產(chǎn)。全年開復(fù)工項(xiàng)目180個(gè)，總投資295.7億元。綠谷農(nóng)產(chǎn)品加工、瑞豐糧食收儲(chǔ)等44個(gè)項(xiàng)目主體完工；恒通智能安防、匯洋新材料等14個(gè)項(xiàng)目試生產(chǎn)；晶澳300兆瓦光伏、華祥新材料等53個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。大力開展“向上爭(zhēng)取提效年”行動(dòng)，32個(gè)項(xiàng)目納入省級(jí)以上項(xiàng)目庫(kù)，爭(zhēng)取到位資金36.5億元。
園區(qū)承載力全面提升。開發(fā)區(qū)新建道路6.5公里，鋪設(shè)各類管網(wǎng)18公里，架設(shè)配電線路20公里，新增綠化3萬(wàn)平方米。化工園區(qū)消防站、應(yīng)急水池等配套設(shè)施完備，成功獲批省級(jí)化工園區(qū)。農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)新建配電線路3公里，鋪設(shè)供水管線2公里。完成土地調(diào)規(guī)80公頃。入駐企業(yè)達(dá)到8家。
（三）狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷穩(wěn)固。堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣”戰(zhàn)略，有力保障糧食安全。糧食播種面積129萬(wàn)畝，產(chǎn)量10.63億斤。新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.5萬(wàn)畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)4396畝，新建和維修灌溉井534處。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化畜牧小區(qū)22個(gè)，湖羊基地二十家子、羊山分中心投入使用，東方希望臺(tái)子繁殖場(chǎng)、勝利育肥場(chǎng)建成運(yùn)行。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目17個(gè)。培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)省級(jí)4家、市級(jí)6家。木頭城子鎮(zhèn)十家子村獲批“全國(guó)‘一村一品’示范村”。
工業(yè)布局更加優(yōu)化。堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，全力盤活存量、培育增量。完成小升規(guī)8戶、規(guī)升巨4戶。實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目66個(gè)。華祥新材料、百盛金山鈦材等6個(gè)省萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目快速推進(jìn)，朝陽(yáng)縣成為全國(guó)重要的有色金屬新材料生產(chǎn)基地。聯(lián)強(qiáng)軋輥升規(guī)升巨，瑞博電力主體完工。興泰礦業(yè)、鵬程礦業(yè)完成采礦證延續(xù)，萬(wàn)泰礦業(yè)重組復(fù)產(chǎn)。中電全域綜合智慧能源投產(chǎn)達(dá)效，中奉分散式風(fēng)電落戶開發(fā)區(qū)，清潔能源總裝機(jī)容量達(dá)1552兆瓦，位居全省各縣第一。
服務(wù)業(yè)潛力平穩(wěn)釋放。堅(jiān)持“服務(wù)業(yè)活縣”戰(zhàn)略，著力增強(qiáng)商貿(mào)流通活力。新增限上企業(yè)2家。組織開展第二屆“直播年貨節(jié)”等促銷活動(dòng)，提振消費(fèi)信心。引育電商企業(yè)15家，建成村鎮(zhèn)電商服務(wù)站471個(gè)，年交易額達(dá)1.3億元。全縣3A級(jí)以上景區(qū)達(dá)到8家。尚志鄉(xiāng)尚志村獲批“省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”。我縣成為全國(guó)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范縣，勝利鎮(zhèn)孫家店村入選第六批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁。深入開展“數(shù)字經(jīng)濟(jì)突破年”行動(dòng)，大力推進(jìn)數(shù)字賦能。開發(fā)區(qū)完成“六化”建設(shè)，23家企業(yè)納入數(shù)字一體化平臺(tái)管理。農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)中心建成運(yùn)行。完成華祥新材料、華鋯新材料、格蘭生態(tài)等15家規(guī)上企業(yè)數(shù)字化改造，同步新建綠谷農(nóng)業(yè)、華興惠民2家數(shù)字化企業(yè)。建設(shè)羊肚菌數(shù)字智能日光溫室160棟，研發(fā)數(shù)字鄉(xiāng)村綜治數(shù)據(jù)平臺(tái)。完成政務(wù)服務(wù)大廳數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化改造，“數(shù)字政府” “城市大腦”建設(shè)邁出新步伐。新建開通5G基站133個(gè)。
（四）狠抓城鄉(xiāng)建設(shè)，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。
城市建管不斷增強(qiáng)。深入開展創(chuàng)城“十大行動(dòng)”，新改建城市道路5.2公里，友誼大街改造全面啟動(dòng)。鋪設(shè)通訊、電力、排水等各類管網(wǎng)6公里。建成口袋公園3處，新增綠化1.7萬(wàn)平方米。工人文化宮開工建設(shè)。金融街10號(hào)院、華新城二期主體完工，房地產(chǎn)銷售面積3萬(wàn)平方米。建立城建電子檔案，成立“雙城社區(qū)”，居民小區(qū)物業(yè)覆蓋率100%，生活垃圾日產(chǎn)日清，市政智慧化、規(guī)范化管理水平不斷提升。
農(nóng)村環(huán)境顯著改善。強(qiáng)力開展“農(nóng)村人居環(huán)境整治提升重點(diǎn)突破年”行動(dòng)，聚焦“廁所革命”、垃圾治理、河污治理、村容村貌整治，持續(xù)發(fā)力、久久為功，農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量大幅提升。累計(jì)清運(yùn)垃圾7.3萬(wàn)噸，清理“三堆”6800余處，拆違6.4萬(wàn)平方米。完成改廁734個(gè)。新改建農(nóng)村公路187.7公里、新建“一事一議”村內(nèi)道路160公里。建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境生態(tài)宜居示范鄉(xiāng)村40個(gè)、省級(jí)美麗宜居村13個(gè)，鄉(xiāng)村面貌大為改觀。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。堅(jiān)持“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，有序推進(jìn)“雙碳”工作，深入打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，空氣優(yōu)良天數(shù)88%以上。全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”，開展“礙洪”問(wèn)題專項(xiàng)整治，河流斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。大力推進(jìn)農(nóng)膜回收和秸稈能源化利用，土壤安全利用率100%。嚴(yán)格實(shí)行“林長(zhǎng)制”，造林綠化11萬(wàn)畝，礦山恢復(fù)治理821畝，創(chuàng)建市級(jí)綠色礦山3家。中央第二輪環(huán)保督察交辦案件全部銷號(hào)。“三區(qū)三線”劃定圓滿完成。
（五）狠抓改革創(chuàng)新，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。
營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深入開展“營(yíng)商環(huán)境深化年”行動(dòng)，縱深推進(jìn)“1+4”專項(xiàng)行動(dòng)，“一門”進(jìn)駐、“一窗”受理、“一網(wǎng)”可辦率均達(dá)100%。精準(zhǔn)直達(dá)助企紓困政策，新納入“免申即享”企業(yè)258家。積極搭建政銀企對(duì)接平臺(tái)，辦理中小微企業(yè)貸款11.5億元。完成留抵退稅3.16億元，335戶企業(yè)受益。新增市場(chǎng)主體2650戶。
重點(diǎn)改革穩(wěn)步實(shí)施。財(cái)政預(yù)算和評(píng)審制度改革扎實(shí)開展，預(yù)算執(zhí)行更加規(guī)范。行政復(fù)議體制改革縱深推進(jìn)，行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”有效落實(shí)。國(guó)資國(guó)企改革不斷深化，國(guó)有資產(chǎn)管理進(jìn)一步規(guī)范。教育、醫(yī)療改革有序推進(jìn)，改革紅利普惠于民。事業(yè)單位改革、開發(fā)區(qū)改革順利完成。“標(biāo)準(zhǔn)地”改革全面啟動(dòng)。
科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)突破。深入實(shí)施“大學(xué)進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)”，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟15家，轉(zhuǎn)化科技成果25項(xiàng)。實(shí)施 “揭榜掛帥”項(xiàng)目12個(gè)。東大礦冶研究院中試基地獲評(píng)“省級(jí)科技引領(lǐng)創(chuàng)新工程” ，廣碩富硒畜產(chǎn)品被列為省科技廳重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目，沈陽(yáng)化工大學(xué)省級(jí)中試基地成功落戶我縣。新增科技型中小企業(yè)30家、高新技術(shù)企業(yè)8家，培育雛鷹、瞪羚企業(yè)5家。柔性引進(jìn)人才169人。
（六）狠抓民生改善，社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展。
疫情防控有力有效。堅(jiān)持“人民至上、生命至上”理念，加強(qiáng)疫情防控能力建設(shè)，完成疫苗接種21.5萬(wàn)劑次。面對(duì)新冠疫情的持續(xù)沖擊，我們科學(xué)精準(zhǔn)開展防控工作，全縣上下萬(wàn)眾一心、共克時(shí)艱，廣大醫(yī)務(wù)人員、公安干警不畏艱險(xiǎn)、日夜堅(jiān)守，廣大機(jī)關(guān)干部、基層群眾密切配合、聯(lián)防聯(lián)控，打贏多輪疫情防控阻擊戰(zhàn)，有效守護(hù)了群眾生命安全和身體健康，有序恢復(fù)了生產(chǎn)生活秩序。
脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固。深入開展防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。實(shí)施各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目88個(gè)，惠及1.6萬(wàn)余戶脫貧群眾。新建村級(jí)光伏電站36處。縣級(jí)鄉(xiāng)村振興學(xué)校、鄉(xiāng)級(jí)學(xué)堂、村級(jí)學(xué)點(diǎn)投入使用。完成危房改造626戶，實(shí)施安全飲水工程17處，發(fā)放建檔立卡戶小額貸款882萬(wàn)元、“雨露計(jì)劃”等助學(xué)資金167.7萬(wàn)元。
民生福祉穩(wěn)步提升。始終堅(jiān)持節(jié)用裕民，民生支出占預(yù)算支出80%以上。新增城鎮(zhèn)實(shí)名制就業(yè)2200人，登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6.2萬(wàn)人，零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)清零”。實(shí)施殘疾人家庭無(wú)障礙改造380余戶。解決農(nóng)民工欠薪2900萬(wàn)元。辦理不動(dòng)產(chǎn)登記12165戶。城鄉(xiāng)低保分別提標(biāo)至8100元和6240元。養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。
社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。教育水平穩(wěn)步提升，整合“村小”12所，蒙中完成異地搬遷，實(shí)驗(yàn)中學(xué)獲批省級(jí)特色校。全縣本科進(jìn)線率增長(zhǎng)4.1個(gè)百分點(diǎn)，柳高學(xué)子被清華錄取。深入實(shí)施醫(yī)療強(qiáng)基工程，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院2所，縣中醫(yī)院全面建成，新城中心醫(yī)院投入使用。城鄉(xiāng)醫(yī)保實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。大力推進(jìn)文化惠民工程，送戲下鄉(xiāng)150余場(chǎng)。
（七）狠抓風(fēng)險(xiǎn)防控，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。加快推進(jìn)金融改革化險(xiǎn)，清收農(nóng)信社不良貸款9.1億元。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“十五條”硬措施，狠抓隱患大排查、大整治，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。開展常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)，破獲“十類”重點(diǎn)案件16起，木頭城子派出所榮獲“全國(guó)公安機(jī)關(guān)愛(ài)民模范集體”稱號(hào)。深入開展“治重訪、化積案”專項(xiàng)行動(dòng)，國(guó)省交辦信訪案件全部化解。圓滿完成冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)、黨的二十大等重點(diǎn)時(shí)段維穩(wěn)安保任務(wù)，社會(huì)大局保持安全穩(wěn)定。
（八）狠抓自身建設(shè)，工作效能全面提升。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，弘揚(yáng)偉大建黨精神，政府系統(tǒng)黨的建設(shè)不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，弘揚(yáng)實(shí)干作風(fēng)，政府執(zhí)行力和落實(shí)力全面提升。從嚴(yán)從實(shí)抓好省委巡視反饋問(wèn)題和政府系統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題整改，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制46項(xiàng)。全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì)，風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)更加穩(wěn)固。自覺(jué)接受縣人大依法監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，85件人大代表建議、81件政協(xié)委員提案辦復(fù)率均達(dá)100%。“八五”普法扎實(shí)推進(jìn)，全民法治素養(yǎng)進(jìn)一步提升。深入開展法治政府建設(shè)，成為全省首批法治政府示范地區(qū)。
此外，國(guó)防動(dòng)員、雙擁、退役軍人、氣象、消防、郵政、資源交易、外事僑務(wù)、民族宗教、檔案史志、通信、保險(xiǎn)、煙草等工作取得新成績(jī)，工會(huì)、婦女兒童、青少年、老齡、殘疾人、紅十字、關(guān)心下一代等事業(yè)都有新發(fā)展。
各位代表！一年來(lái)，我們面臨“四期疊加”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，堅(jiān)守初心、勇?lián)姑矣诙窢?zhēng)、善于斗爭(zhēng)，在闖關(guān)奪隘中真抓實(shí)干，在歷經(jīng)考驗(yàn)中攻堅(jiān)克難，啃下了一個(gè)個(gè)難啃的“硬骨頭”，攻破了一座座難攻的“硬堡壘”，成績(jī)來(lái)之不易，值得倍加珍惜。這些成績(jī)的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是上級(jí)黨委政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大和縣政協(xié)有力監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全縣干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向駐軍指戰(zhàn)員、武警官兵、公安干警、消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員，向奮戰(zhàn)在全縣各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持朝陽(yáng)縣振興發(fā)展的各界朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到存在的困難和問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)總量小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不合理，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，抵御外在復(fù)雜多變經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響的能力較弱；二是農(nóng)業(yè)大而不精、穩(wěn)而不強(qiáng)，工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短、科技含量低，服務(wù)業(yè)規(guī)模偏小、發(fā)展緩慢；三是財(cái)政收支矛盾突出，剛性支出逐年增加，財(cái)政保障能力弱，“三保”壓力巨大；四是城市公共服務(wù)能力亟待增強(qiáng)，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施有待提升，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)較弱；五是作風(fēng)建設(shè)仍需加強(qiáng)，部分干部斗爭(zhēng)精神不強(qiáng)，斗爭(zhēng)本領(lǐng)不足，實(shí)干勁頭不高，擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要加大工作力度，下定決心，保持恒心，全力加以解決。
2023年工作安排
各位代表，2023年是全面深入貫徹落實(shí)黨的二十大戰(zhàn)略部署的開局之年，也是“十四五”承上啟下的關(guān)鍵之年，更是踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的啟航之年，做好全年工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。
2023年政府工作總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)的重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快服務(wù)和融入新發(fā)展格局。按照縣十六屆二次黨代會(huì)安排部署，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，持續(xù)保障和改善民生，全力推動(dòng)新時(shí)代朝陽(yáng)縣全面振興、全方位振興。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)12 %，規(guī)上工業(yè)增加值增速8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%。
（一）聚焦穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，全力鞏固高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，全力以赴“拼、搶、爭(zhēng)、實(shí)”，堅(jiān)決鞏固穩(wěn)定向好態(tài)勢(shì)，保持縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
切實(shí)做優(yōu)項(xiàng)目服務(wù)。充分發(fā)揮“書記縣長(zhǎng)直通車”作用，抓好領(lǐng)導(dǎo)包保、專班推進(jìn)、管家服務(wù)，緊盯全年開復(fù)工項(xiàng)目，堅(jiān)持清單化管理、項(xiàng)目化落實(shí)、工程化推進(jìn)，分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)服務(wù)，全力以赴加快項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大有效投資。
全力穩(wěn)住市場(chǎng)主體。精準(zhǔn)落實(shí)國(guó)家、省市惠企政策和金融信貸支持舉措，打好助企紓困“組合拳”，確保政策精準(zhǔn)直達(dá)、落地見效。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、部門牽頭，上門服務(wù)、精準(zhǔn)對(duì)接，“一戶一單”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，“一企一策”解決難點(diǎn)。全年新增市場(chǎng)主體2700戶以上。
狠抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，科學(xué)分析研判，強(qiáng)化聯(lián)合會(huì)診，做到“周調(diào)度、周研判”，確保逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入挖潛增效，做到盯重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)入盡入。堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，盯緊序時(shí)進(jìn)度，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
（二）聚焦項(xiàng)目引育建設(shè)，全力培育高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。緊盯融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū)這一發(fā)展定位，瞄準(zhǔn)“研發(fā)在南方、基地在朝陽(yáng)”這一合作導(dǎo)向，加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，集中精力打造一批推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高質(zhì)量項(xiàng)目群。
全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。牢固樹立“項(xiàng)目為王、項(xiàng)目為先”理念，凝心聚力狠抓項(xiàng)目建設(shè)，形成全縣人人抓項(xiàng)目、時(shí)時(shí)抓項(xiàng)目的濃厚氛圍。全年必保實(shí)施500萬(wàn)元以上項(xiàng)目170個(gè)，億元以上項(xiàng)目50個(gè)。全力推進(jìn)晶澳新能源、中電集中式儲(chǔ)能、能建數(shù)科儲(chǔ)能、中奉分散式風(fēng)電等項(xiàng)目落地開工，推動(dòng)瑞博電力、華興惠民生豬屠宰、城區(qū)燃?xì)飧脑斓?/span>項(xiàng)目加快建設(shè)，確保中電風(fēng)電、中盛生物科技、遼西北開發(fā)區(qū)凈水廠投產(chǎn)達(dá)效。
大力開展招商引資。堅(jiān)持走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)“雙向用力”，線上線下“多措并舉”，深耕京津冀，拓展珠三角、長(zhǎng)三角，圍繞有色金屬、清潔能源、裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)品深加工等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大全員招商頻次力度，全力引進(jìn)低能耗、高質(zhì)量項(xiàng)目和頭部企業(yè)。深入對(duì)接計(jì)劃總投資12億元的蜂巢儲(chǔ)能裝備制造、總投資8億元的智科高性能新材料、總投資5億元的東方時(shí)尚智慧駕駛訓(xùn)練機(jī)、總投資12億元的阿特斯儲(chǔ)能電站、總投資1.5億元的萬(wàn)耕實(shí)業(yè)智能化家居、總投資0.6億元的中科機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，全年完成簽約項(xiàng)目100個(gè)以上、落地項(xiàng)目40個(gè)以上，引進(jìn)域外到位資金50億元以上。
合力做好向上爭(zhēng)取。充分發(fā)揮向上爭(zhēng)取專班作用，深研國(guó)省政策，搶抓“十四五”規(guī)劃中期評(píng)估窗口期，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和民生需求，謀劃包裝儲(chǔ)備一批啟動(dòng)快、收益高和打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。做到主動(dòng)對(duì)接跑在前，政策支持搶在先，資金項(xiàng)目爭(zhēng)到手，爭(zhēng)取更多好項(xiàng)目列入國(guó)省“大盤子”。全年包裝申報(bào)項(xiàng)目50個(gè)以上，爭(zhēng)取到位資金40億元以上。
著力筑強(qiáng)項(xiàng)目平臺(tái)。開發(fā)區(qū)新建道路5公里、各類配套管網(wǎng)20公里，架設(shè)供電線路10公里。加快補(bǔ)齊化工園區(qū)配套設(shè)施，保障企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目落地。推進(jìn)閑置標(biāo)房、土地“騰籠換鳥”，為項(xiàng)目入駐留足空間。農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)新建道路5公里、供水管網(wǎng)6公里。推動(dòng)供水廠、變電站、天然氣站投入使用。入駐企業(yè)達(dá)到18家以上。
（三）聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全力夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基。穩(wěn)住農(nóng)業(yè)“壓艙石”，大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效。牢牢守住糧食安全底線，確保產(chǎn)量穩(wěn)定在10億斤左右。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬(wàn)畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)4000畝，完成土地保護(hù)性耕作35萬(wàn)畝。大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，拓展種植面積1000畝以上，爭(zhēng)創(chuàng)全省羊肚菌產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)基地。新建標(biāo)準(zhǔn)化畜牧小區(qū)40個(gè)，新增湖羊養(yǎng)殖場(chǎng)30個(gè)，確保東方希望羊山、七道嶺繁殖場(chǎng)和松嶺門、波羅赤育肥場(chǎng)建成投產(chǎn)。湖羊、生豬、肉牛、禽類飼養(yǎng)量分別達(dá)到10萬(wàn)只、180萬(wàn)頭、20萬(wàn)頭、1850萬(wàn)只。
加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。圍繞雜糧、果蔬、食用菌等特色資源，全力建設(shè)京津冀地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。推動(dòng)中電農(nóng)創(chuàng)“雙百長(zhǎng)廊”、瑞禾農(nóng)業(yè)番茄全產(chǎn)業(yè)鏈、一粒考恩鮮食玉米、逸通云菜中央廚房等項(xiàng)目開工建設(shè)，益隆林產(chǎn)品、綠谷農(nóng)產(chǎn)品加工等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。年內(nèi)引進(jìn)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目20個(gè)以上，新增產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)省級(jí)2家、市級(jí)5家。突出“精品”、打造“名品”，鞏固擴(kuò)大“朝陽(yáng)小米”“朝陽(yáng)酒高粱”“朝陽(yáng)羊肚菌”等縣域公用品牌影響力。
（四）聚焦工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，全力提升高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)效。筑強(qiáng)工業(yè)“頂梁柱”，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。
做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”。堅(jiān)持穩(wěn)定老企業(yè)和盤活新動(dòng)力“雙頻共振”。緊盯56戶規(guī)上企業(yè)監(jiān)測(cè)研判、降本增效，完成順和礦業(yè)、萬(wàn)泰礦業(yè)等礦山企業(yè)采礦權(quán)延續(xù)，推動(dòng)聯(lián)強(qiáng)軋輥、億聯(lián)盛新材等制造業(yè)企業(yè)向智能、綠色、高端方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。緊盯中小微企業(yè)強(qiáng)服務(wù)、解難題，促進(jìn)興華太陽(yáng)能發(fā)電、一視智造科技等潛力企業(yè)盡早升規(guī)入統(tǒng)。全年謀劃實(shí)施“三篇大文章”項(xiàng)目30個(gè)。完成“小升規(guī)”8戶、“規(guī)升巨”2戶。
做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)“一縣一業(yè)”。錨定有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)，以華祥、華鋯、百盛、東鋯等頭部企業(yè)為牽動(dòng)，積極探索綠電替代，引育延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目，構(gòu)筑協(xié)同配套全產(chǎn)業(yè)鏈，堅(jiān)定不移打造以鋯鈦為主的有色金屬新材料“一縣一業(yè)”優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力推動(dòng)華祥全產(chǎn)能建設(shè)，促進(jìn)華鋯新材料、東鋯新材料、百盛金山鈦業(yè)等企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效，全力建設(shè)國(guó)家級(jí)有色金屬新材料生產(chǎn)加工基地。年內(nèi)引進(jìn)落地重點(diǎn)企業(yè)5戶。
做大戰(zhàn)略新興“一縣一業(yè)”。錨定清潔能源產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)光伏組件和儲(chǔ)能電站兩大方向，發(fā)展光伏組件裝備制造、光伏風(fēng)力發(fā)電、儲(chǔ)能蓄能電站全產(chǎn)業(yè)鏈，堅(jiān)定不移打造清潔能源“一縣一業(yè)”新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)中電投資19億元的250兆瓦風(fēng)電和投資21.5億元的儲(chǔ)能電站、投資24億元的能建數(shù)科壓縮空氣儲(chǔ)能、投資10億元的晶澳新能源產(chǎn)業(yè)基地、投資6億元的道能光伏地磚、投資4.5億元的中奉分散式風(fēng)電、投資2億元的中電農(nóng)創(chuàng)牧光互補(bǔ)等項(xiàng)目加快建設(shè)，確保投資102.7億元的龍王廟抽水蓄能電站年內(nèi)開工，投資84億元的燕山湖抽水蓄能電站如期啟動(dòng)。全縣總裝機(jī)容量突破2500兆瓦，全力打造中國(guó)北方清潔能源示范縣。
做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能。圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，抓好數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)提升，引導(dǎo)更多企業(yè)“上云用數(shù)、賦能增效”，完成聯(lián)強(qiáng)軋輥、東鋯新材料等15戶規(guī)上企業(yè)數(shù)字化改造。抓好數(shù)字賦能園區(qū)提質(zhì)，推動(dòng)開發(fā)區(qū)企業(yè)全部納入數(shù)字平臺(tái)管理，農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)達(dá)到“六化”標(biāo)準(zhǔn)。抓好數(shù)字賦能政務(wù)提效，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、社會(huì)治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、政府運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”，進(jìn)一步提升“城市大腦”和“數(shù)字政府”建設(shè)水平。
（五）聚焦服務(wù)業(yè)鍛長(zhǎng)補(bǔ)短，全力激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿Α?/span>啟動(dòng)服務(wù)業(yè)“新引擎”，大力提升商貿(mào)流通活躍度，以服務(wù)業(yè)發(fā)展提質(zhì)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速。
推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容。推動(dòng)縣域商業(yè)體系建設(shè)，引進(jìn)大型商貿(mào)綜合體、連鎖酒店和新零售業(yè)態(tài)，新建大型酒店1家、商超2家。穩(wěn)住汽車、家電、建材等大宗商品消費(fèi)，提振“批零住餐”等傳統(tǒng)消費(fèi)，全力增強(qiáng)消費(fèi)市場(chǎng)活力。新增限上企業(yè)5家。
推動(dòng)電商物流加快發(fā)展。不斷完善“縣鄉(xiāng)村”三級(jí)物流體系，打造輻射全域的物流產(chǎn)業(yè)格局。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品交易物流園建成運(yùn)行，完成賈家店農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和六家子農(nóng)產(chǎn)品集配中心改造。新增大型物流企業(yè)2家、電商企業(yè)5家，培育本土電商人才，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品線上銷售規(guī)模。
推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依托豐富民俗文化，圍繞“朝陽(yáng)社火”國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等資源，打造特色民俗游、鄉(xiāng)村游。依托紅色革命文化，圍繞尚志烈士陵園、清風(fēng)嶺“中國(guó)地”和勝利趙子卿紀(jì)念館，打造精品紅色游。依托秀美自然景觀，完善槐樹洞、千佛洞等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)勝利十里畫廊、王營(yíng)子砬子山和云蒙山對(duì)外合資合作，打造山水休閑游。
（六）聚焦城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建管，全力優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。統(tǒng)籌抓好城市提升、鄉(xiāng)村建設(shè)和生態(tài)治理，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展、人與自然和諧共生的宜居宜業(yè)新環(huán)境，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色新優(yōu)勢(shì)。
加快宜居城市建設(shè)。深入開展“創(chuàng)城”活動(dòng)，新建城區(qū)道路5公里，鋪設(shè)各類綜合管網(wǎng)13公里。完成友誼大街改造，啟動(dòng)腰而營(yíng)子大街、龍山大街維修工程。建成凌北一路兩端口袋公園，新增綠化2萬(wàn)平方米。加快城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，確保柳城應(yīng)急供水廠投入使用。推動(dòng)金融街10號(hào)院、凌河1號(hào)院二期、華新城二期按期交工，新增房地產(chǎn)開發(fā)面積17.7萬(wàn)平方米。進(jìn)一步加強(qiáng)市政規(guī)范化管理，大力整治違法建筑、亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)等行為。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理，不斷優(yōu)化美化城市居住環(huán)境。
加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持不懈抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，聚焦公路鐵路沿線、河道溝渠、村屯內(nèi)部及周邊等重點(diǎn)區(qū)域，深入開展垃圾污水治理，全面清理私搭亂建、亂堆亂放。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí)，實(shí)現(xiàn)生活垃圾源頭減量。完成戶廁改造500個(gè)。實(shí)施新改建農(nóng)村公路100公里、“一事一議”村內(nèi)道路120公里。創(chuàng)建省級(jí)美麗宜居村10個(gè)以上。
加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，強(qiáng)力推進(jìn)能耗雙控，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。狠抓山水林田湖草沙一體化保護(hù)治理，持續(xù)打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴(yán)控秸稈焚燒，整治揚(yáng)塵污染，確保空氣優(yōu)良天數(shù)保持85%以上。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，持續(xù)開展“清四亂”，確保大小凌河水質(zhì)持續(xù)達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源和畜禽養(yǎng)殖污染防治，確保土壤安全利用。嚴(yán)格落實(shí)“林長(zhǎng)制”，完成造林綠化4.85萬(wàn)畝，新建綠色礦山3家。深入做好中央和省環(huán)保督察及“回頭看”整改，堅(jiān)決杜絕問(wèn)題反彈。
（七）聚焦改革創(chuàng)新引領(lǐng)，全力釋放高質(zhì)量發(fā)展活力。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深化重點(diǎn)改革，實(shí)施科技創(chuàng)新、人才引領(lǐng)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，不斷積蓄和釋放縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
狠抓營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。按照“干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”的要求，聚焦?fàn)I商環(huán)境的堵點(diǎn)痛點(diǎn)、市場(chǎng)主體的訴求需求，以主人翁的責(zé)任感持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，真正讓企業(yè)和群眾感到“痛快”“方便”。圍繞項(xiàng)目手續(xù)、企業(yè)開辦、不動(dòng)產(chǎn)登記等重點(diǎn)領(lǐng)域，優(yōu)化“一件事一次辦”審批流程，著力提升營(yíng)商環(huán)境便利度。深入推進(jìn)“放管服”改革，做好各類審批事項(xiàng)承接。打通服務(wù)居民“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)社保一卡通“即辦即領(lǐng)” 。全面完成政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)。
狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域改革。繼續(xù)深化財(cái)政體制改革，完善預(yù)算“一體化”管理系統(tǒng)。穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，有序盤活國(guó)有資產(chǎn)存量，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)做大做優(yōu)。扎實(shí)開展園區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，提高標(biāo)房利用率和“畝產(chǎn)效益”。持續(xù)深化教育、醫(yī)療改革，提升教育、醫(yī)療保障水平。
狠抓科教人才支撐。加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，推動(dòng)學(xué)前教育普惠發(fā)展，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，高中教育特色發(fā)展，職業(yè)教育多元化發(fā)展，確保柳城幼兒園投入使用，第二小學(xué)主體完工，大廟鎮(zhèn)寧杖子小學(xué)異地搬遷，瓦房子中學(xué)異址新建。大力提升科研和成果轉(zhuǎn)化能力，加快沈陽(yáng)化工大學(xué)中試基地建設(shè)，填補(bǔ)園區(qū)化工產(chǎn)業(yè)研發(fā)空白。構(gòu)建實(shí)質(zhì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟15個(gè)，轉(zhuǎn)化科研成果20項(xiàng)以上，實(shí)施“揭榜掛帥”“帶土移植”等項(xiàng)目10個(gè)。新增科技型中小企業(yè)25家、高新技術(shù)企業(yè)5家。扎實(shí)做好人才工作，柔性引進(jìn)人才120人以上。
（八）聚焦增強(qiáng)民生保障，全力彰顯高質(zhì)量發(fā)展成果。持續(xù)辦好民生實(shí)事，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)人民群眾幸福感、獲得感、安全感，將縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利更多更公平普惠于民。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持“四個(gè)不摘”，嚴(yán)格實(shí)行防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。全年實(shí)施鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目50個(gè)以上，帶動(dòng)1.6萬(wàn)戶脫貧群眾持續(xù)增收。完成危房改造230處，實(shí)施安全飲水工程10處。進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理，確保不受損失、保值增值。
持續(xù)改善民生福祉。加大財(cái)政統(tǒng)籌力度，必保民生支出只增不減。抓好大學(xué)生、農(nóng)民工、殘疾人、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)。新增城鎮(zhèn)實(shí)名制就業(yè)2000人，完成轉(zhuǎn)移就業(yè)6.5萬(wàn)人，失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。深入推進(jìn)縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)，新增4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院納入 “醫(yī)共體”，確保縣中醫(yī)院投入使用，切實(shí)保障群眾就醫(yī)需求。加強(qiáng)重大疫情防控、救治和應(yīng)急能力建設(shè)，有效遏制重大傳染性疾病傳播。持續(xù)加大社會(huì)保障和救助力度，確保城鄉(xiāng)醫(yī)保“應(yīng)保盡保”，低保、五保提標(biāo)5%以上，養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。大力發(fā)展文體事業(yè)，舉辦第三屆“柳城之夏”文化藝術(shù)節(jié)，組織各類文體賽事10場(chǎng)以上。
不斷加強(qiáng)社會(huì)治理。堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)決扛起防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，牢牢守住安全底線。抓好金融機(jī)構(gòu)清收挽損，確保完成改革化險(xiǎn)任務(wù)。落實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)“十五條”硬措施，扎實(shí)開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。狠抓信訪“三到位一處理”，強(qiáng)化源頭化解穩(wěn)控，確保信訪形勢(shì)持續(xù)向好。持續(xù)開展常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)，重拳打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉槍涉爆等各類違法犯罪行為。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)管控，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，保障群眾飲食用藥安全。統(tǒng)籌抓好森林防火、防汛抗旱、畜禽防疫等工作，提高減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急處置能力。
（九）聚焦政府自身建設(shè)，全力凝聚高質(zhì)量發(fā)展合力。新的一年，全縣政府系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)上狠下功夫，以政府系統(tǒng)新作風(fēng)、新形象、新成效，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化朝陽(yáng)縣嶄新篇章。
強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告和《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》等系列文件，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政府工作的全過(guò)程各方面，堅(jiān)決確保黨中央和省市縣委各項(xiàng)工作部署不折不扣落到實(shí)處、見到實(shí)效。
強(qiáng)化宗旨意識(shí)。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民滿不滿意當(dāng)作工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)，一切為了群眾，一切依靠群眾。大興調(diào)研之風(fēng)，政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭調(diào)查研究，深入企業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)一線，走進(jìn)百姓田間地頭，撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效，現(xiàn)場(chǎng)查找問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題，在調(diào)研中提高能力，在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干。
強(qiáng)化斗爭(zhēng)精神。要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)意識(shí)、提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)，遇到問(wèn)題不繞道、碰到矛盾不回避，敢接“燙手山芋”、敢啃“最硬骨頭”，在斗爭(zhēng)中建功立業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流。崇尚實(shí)干擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，確保各級(jí)黨委政府確定的每一項(xiàng)戰(zhàn)略、作出的每一個(gè)部署都能落地生根、取得實(shí)效。
強(qiáng)化依法行政。堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，做到科學(xué)、民主、依法決策。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。全面加強(qiáng)法治政府、法治社會(huì)建設(shè)，提升依法行政能力水平，推動(dòng)“八五”普法走深走實(shí)。
強(qiáng)化廉潔從政。時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。狠抓黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”，鍥而不舍落實(shí)“中央八項(xiàng)規(guī)定”，馳而不息糾治“四風(fēng)”。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)管控和審計(jì)監(jiān)督，守住底線、不踩紅線，維護(hù)清正廉潔的政府形象。
各位代表、同志們！藍(lán)圖繪就，正當(dāng)揚(yáng)帆啟航；重任在肩，更須策馬加鞭。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在黨的二十大精神指引下，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)一致，踔厲奮發(fā)，勇毅前行，為加快實(shí)現(xiàn)全面振興和全方位振興而不懈努力，為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化朝陽(yáng)縣嶄新篇章而團(tuán)結(jié)奮斗！