鄒鳳君委員：
您提出的《關(guān)于規(guī)范我市家政服務(wù)業(yè)市場管理的建議》的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、家政行業(yè)情況
全市現(xiàn)有家政經(jīng)營單位793個，從業(yè)人員12210人，每年新增培訓(xùn)家政從業(yè)人員3500人次以上。2014年4月，我市成立了朝陽家政行業(yè)協(xié)會，會長單位是朝陽安平集團(tuán)物業(yè)管理有限公司，有協(xié)會理事單位26個。
二、工作開展情況
1.明確家政行業(yè)主管部門。2019年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的意見》（國辦發(fā)〔2019〕30號），國務(wù)院建立由發(fā)展改革委、商務(wù)部牽頭的部際聯(lián)席會議制度，各地要把推動家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容列入重要工作議程，構(gòu)建全社會協(xié)同推進(jìn)的機(jī)制，確保各項政策措施落實(shí)到位。按照《遼寧省發(fā)改委 省商務(wù)廳關(guān)于落實(shí)國家促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容四項工作的通知》（遼發(fā)改社會〔2019〕447號）文件精神，市發(fā)改委和市商務(wù)局聯(lián)合制定了《朝陽市家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容行動試點(diǎn)企業(yè)工作方案（討論）》，扶持2—3家大型家政服務(wù)示范企業(yè)，形成2個具有影響力的家政服務(wù)品牌，健全家政服務(wù)業(yè)信用和人才培訓(xùn)體系。
2.加大職業(yè)教育培訓(xùn)力度。人社部門通過加大對大型家政培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展家政技能培訓(xùn)的支持力度，對有意愿參加培訓(xùn)的勞動者，免費(fèi)開展職業(yè)技能培訓(xùn)。加大力度推動職業(yè)院校面向在校生和社會人員開展免費(fèi)培訓(xùn)，助力鄉(xiāng)村振興，動員和鼓勵農(nóng)村勞動力參加培訓(xùn)，通過“培訓(xùn)下基層、培訓(xùn)大篷車”等方式，依托家政龍頭企業(yè)的培訓(xùn)力量，實(shí)施覆蓋全體城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度，將培訓(xùn)地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯、百姓家門口，方便勞動力參加培訓(xùn)，有效促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村勞動力就業(yè)。
3.提升家政行業(yè)服務(wù)水平。市商務(wù)局將按照《朝陽市家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容行動試點(diǎn)企業(yè)工作方案》和《朝陽市家政服務(wù)業(yè)信用體系建設(shè)實(shí)施工作方案》要求，持續(xù)對安平集團(tuán)、怡和家政、仁愛家政等12個參與信用體系建設(shè)家政企業(yè)跟蹤服務(wù)，確保扶持資金全部用于家政企業(yè)信用信息記錄建設(shè)，逐漸形成分類清晰、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、內(nèi)容完整、豐富詳實(shí)的信用記錄，形成對家政服務(wù)員的有效激勵，不斷提升家政服務(wù)質(zhì)量。
4.做好居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作。市民政局提出從有養(yǎng)老、醫(yī)療、家政、物業(yè)等經(jīng)驗的實(shí)體中優(yōu)先遴選家政運(yùn)營商，從事居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，繼續(xù)向上爭取省級居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)項目，逐步使家政成為居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)重點(diǎn)，居家老人可以享受更優(yōu)惠、更專業(yè)的家政服務(wù)。
5.開展家政行業(yè)“領(lǐng)跑者”行動。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的意見》（國辦發(fā)〔2019〕30號，以下簡稱《意見》）和《遼寧省發(fā)改委 省商務(wù)廳關(guān)于落實(shí)國家促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容四項工作的通知》（遼發(fā)改社會〔2019〕447號）文件精神，市發(fā)改委和市商務(wù)局聯(lián)合制定了《朝陽市家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容行動試點(diǎn)企業(yè)工作方案（討論）》，提出到2022年，扶持2—3家大型家政服務(wù)示范企業(yè)，形成1個具有影響力的家政服務(wù)品牌，健全家政服務(wù)業(yè)信用和人才培訓(xùn)體系。每年培訓(xùn)家政從業(yè)人員1500人次以上，促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)基本實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化發(fā)展。
三、下步工作安排
1.加快技能型人才培養(yǎng)。規(guī)范民辦教育、合作教育，尤其是家政服務(wù)方面人才培養(yǎng)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育和人工智能優(yōu)勢，對有就業(yè)意愿的家政從業(yè)人員實(shí)施精準(zhǔn)識別，鼓勵和引導(dǎo)轉(zhuǎn)變思想觀念，提升家政從業(yè)人員服務(wù)水平。積極爭取家政服務(wù)業(yè)專項資金，足額撥付培訓(xùn)補(bǔ)貼，鼓勵社會力量辦學(xué)，保證職業(yè)教育資金投入逐年增長。
2.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。行業(yè)協(xié)會作為家政企業(yè)的引領(lǐng)組織，積極為協(xié)會開展工作創(chuàng)造條件，加大家政協(xié)會的協(xié)調(diào)作用，協(xié)調(diào)其他部門共同加把勁，使家政扶貧作為脫貧攻堅的有力抓手，不斷總結(jié)經(jīng)驗、拓展脫貧渠道，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅各項工作任務(wù)，打開家政扶貧新局面，為打贏全市脫貧攻堅戰(zhàn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
3.創(chuàng)新舉措擴(kuò)大就業(yè)率。指導(dǎo)市家政行業(yè)協(xié)會探索統(tǒng)一教程、統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一時間開展家政培訓(xùn)試點(diǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展，根據(jù)企業(yè)用工需求，積極探索推行企業(yè)下訂單、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)列菜單、政府為培訓(xùn)買單的“三單式”培訓(xùn)模式，加快發(fā)展中、高級女性家政服務(wù)員隊伍建設(shè)，滿足社會對家政服務(wù)的需求。
朝陽市商務(wù)局
2022年4月28日