市委副書記、市長 謝衛(wèi)東
5月15日是全省第十六個“政務(wù)公開日”，主題是“堅持依法行政，深化政務(wù)公開，加強法治政府建設(shè)”，旨在更好地貫徹落實黨的十九屆六中全會精神，全力推動政務(wù)公開工作向更深層次、更高質(zhì)量邁進，促進政府職能進一步轉(zhuǎn)變、依法行政能力進一步提升、法治建設(shè)進一步加強，推動朝陽經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
近年來，市政府高度重視政務(wù)公開工作，持續(xù)加大工作力度，按照“決策、管理、執(zhí)行、服務(wù)、結(jié)果”五公開要求，創(chuàng)新方式，拓寬領(lǐng)域，解讀政策，聽取民意，回應(yīng)關(guān)切，促進權(quán)力運行公開，接受社會和輿論監(jiān)督，切實保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達權(quán)，提升了政府公信力、執(zhí)行力。2021年，市政府共組織召開新聞發(fā)布會13場、“利民熱線”直播32期、政務(wù)訪談8次，門戶網(wǎng)站發(fā)布政務(wù)信息5700多條，12345平臺辦結(jié)群眾訴求30.27萬件，在做好政策宣傳、促進依法行政、監(jiān)督權(quán)力運行、加強政群互動等方面發(fā)揮了重要作用。
2022年將召開黨的二十大，是黨和國家事業(yè)發(fā)展進程中十分重要的一年。近期，中央明確提出“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”，在這一要求和形勢下，繼續(xù)深化政務(wù)公開，以公開穩(wěn)預(yù)期、強監(jiān)督、抓落實、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展，對于做好當(dāng)前和今后一個時期的工作，推動朝陽保持和鞏固良好發(fā)展態(tài)勢具有重要意義。全市上下要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于政務(wù)公開重要論述，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，站在講政治、講責(zé)任的高度，全面提升政務(wù)公開水平，加快政府職能轉(zhuǎn)變，提升行政決策能力，增強政務(wù)服務(wù)水平，加強法治政府建設(shè)，全力推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為實現(xiàn)朝陽全面振興全方位振興提供堅強保障。
一、要全力優(yōu)化營商環(huán)境，加快推進市場化法治化進程。政務(wù)公開是營商環(huán)境建設(shè)的重要組成部分，對于鞏固和深化市場化和法治化成果具有十分重要的作用。要以“辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居”為目標，深入開展“營商環(huán)境深化年”行動，強力攻堅92項重點任務(wù)，著力打造8個營商品牌，營造一流營商環(huán)境、發(fā)展環(huán)境。要聚焦數(shù)字賦能，加強數(shù)字政府特別是城市數(shù)據(jù)大腦建設(shè)，加快數(shù)據(jù)融合，消除數(shù)據(jù)壁壘，推動“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”落地落實。要加強法治政府建設(shè)，集中開展涉企專項整治行動，全面整治清理擾亂市場秩序、侵害企業(yè)利益的案件，嚴厲打擊涉企違法犯罪行為，維護企業(yè)合法權(quán)益。
二、要堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”，深入推進“五公開”落實落地。要按照“應(yīng)公開盡公開”的原則，進一步加大法規(guī)、規(guī)章、文件公開力度，以公開促落實、促規(guī)范、促服務(wù)。要重點推進教育、衛(wèi)生、公用事業(yè)等民生領(lǐng)域政府信息公開，逐步健全完善公企事業(yè)單位信息公開制度體系。要全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作，加強基層實體公開標準建設(shè)，推進基層服務(wù)快捷公開透明。要進一步加強政策解讀，優(yōu)化咨詢服務(wù)，為人民群眾答疑釋惑。要及時準確妥善回應(yīng)群眾關(guān)切，確保在應(yīng)對重大突發(fā)事件及社會熱點事件時不失聲、不缺位。
三、要加大依法公開、主動公開力度，自覺接受社會各界監(jiān)督。要推動重大行政決策公開，決策前履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定等法定程序，執(zhí)行中強化監(jiān)督考核，廣泛聽取意見，及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題，充分保障人民群眾合法權(quán)益。要推動權(quán)責(zé)清單公開，強化“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為、清單之外無權(quán)力”的觀念，全面推行權(quán)責(zé)清單制度和動態(tài)調(diào)整機制。要推動行政執(zhí)法信息公開，大力推進行政執(zhí)法公示制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實增強行政執(zhí)法透明度。要把政務(wù)公開作為政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手，以公開約束行政行為，確保權(quán)力在陽光下運行。要搭建開門納諫平臺，既做好政務(wù)公開，又問政于民、問計于民、問需于民，匯聚各方智慧力量，完善機制、改進工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動政府工作取得新成效。
道阻且長，行則將至。全市上下要認真抓好國省部署要求落實，持續(xù)加大公開工作力度，以更加嚴格細致的工作標準、更加規(guī)范的監(jiān)督考核機制、更加積極主動的工作態(tài)度、更加務(wù)實高效的工作作風(fēng)，扎實推進政務(wù)公開工作取得新進展、政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化再上新臺階，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！