根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，特向社會(huì)各界公布2016年度我局信息公開年度報(bào)告。本報(bào)告由情況概述，主動(dòng)公開政府信息情況，依申請公開政府信息、不予公開政府信息及咨詢情況，工作存在的主要問題及改進(jìn)情況等部分組成。本報(bào)告的電子版可在“朝陽出入境檢驗(yàn)檢疫局”網(wǎng)頁上下載。如對本報(bào)告有任何疑問，請與我局綜合科聯(lián)系。電話：0421-2819181。
一、概述
為進(jìn)一步加大政府信息公開力度，提高服務(wù)水平和工作能力，按照市委、市政府的工作部署和政府信息公開的要求， 2016年，我局進(jìn)一步落實(shí)“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門抓落實(shí)”的工作機(jī)制，健全完善相關(guān)制度辦法，明確工作人員責(zé)任，細(xì)化各項(xiàng)工作措施，確保政府信息及時(shí)主動(dòng)公開。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2016年，我局及時(shí)調(diào)整了信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手任組長，班子其他副職為副組長，各部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在本局綜合科，由分管綜合科工作的副局長兼任主任，綜合科科長兼任副主任，負(fù)責(zé)信息公開的日常工作。二是完善規(guī)章制度。為全面做好信息公開工作，我局先后研究制定了《朝陽檢驗(yàn)檢疫局政府信息公開工作管理規(guī)定》、《朝陽檢驗(yàn)檢疫信息公開工作評議制度》以及《朝陽檢驗(yàn)檢疫局信息公開工作責(zé)任追究制度》、《朝陽檢驗(yàn)檢疫局政務(wù)信息主動(dòng)公開和依申請公開制度（試行）》以及《朝陽檢驗(yàn)檢疫局關(guān)于全面做好政務(wù)公開工作的意見》等文件，并按照遼寧局及地方的要求，積極參加政務(wù)公開日、人員培訓(xùn)、有關(guān)會(huì)議等各項(xiàng)活動(dòng)，推動(dòng)了信息公開工作的深入開展。三是及時(shí)公開信息。在實(shí)際工作中，我局從公眾需要出發(fā)，按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，妥善處理公開與保密的關(guān)系，在確保不失密不泄密的前提下，積極穩(wěn)妥的將本年度能夠公開的政府信息在第一時(shí)間內(nèi)都予以公開，全力提高政府信息公開時(shí)效，最大限度地保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，形成良好的輿論監(jiān)督氛圍。四是強(qiáng)化監(jiān)督考核。為不斷提高政務(wù)公開和信息公開工作的水平，我局主要采取四種方式進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督與考核。其一，在進(jìn)出口企業(yè)聘請了行風(fēng)廉政與行政執(zhí)法評議監(jiān)督員。其二，在本局一樓大廳設(shè)立了意見征集信箱，并公布了投訴舉報(bào)電話和郵箱。其三，年底向監(jiān)督員發(fā)放調(diào)查問卷，以無記名方式對本局及全員政務(wù)和信息公開情況、行政執(zhí)法和服務(wù)情況等進(jìn)行測評，測評結(jié)果納入年度干部考核之中。其四，將政府信息公開情況納入到全局各個(gè)部門及每位同志績效管理考核之中，每年由局績效辦進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為評先選優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)分配的重要依據(jù)。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
為創(chuàng)新行政管理方式、增強(qiáng)政務(wù)管理透明度、提高行政管理效能、積極履行法定職責(zé)、全面提高依法行政水平，我局努力加強(qiáng)政府信息公開載體建設(shè)。一是依托門戶網(wǎng)站，大力推進(jìn)政府信息公開工作，及時(shí)更新相關(guān)辦事指南、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、資料下載等，及時(shí)發(fā)布檢驗(yàn)檢疫政策規(guī)定和動(dòng)態(tài)信息，為外貿(mào)相關(guān)各方提供公開、透明、高效的公共信息服務(wù)。2016年，我局按照上級要求，增設(shè)了收費(fèi)情況的公開，及時(shí)公布了本局的行政收費(fèi)和事業(yè)性收費(fèi)的目錄和標(biāo)準(zhǔn)以及聯(lián)系方式等。二是在三樓大廳設(shè)置了信息發(fā)布公示板和LED顯示屏，及時(shí)將本局辦事指南、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公開。三是利用“315”消費(fèi)者權(quán)益日、世界認(rèn)可日、“質(zhì)量月”等活動(dòng)以及到工作調(diào)研、召開新聞發(fā)布會(huì)、檢企座談會(huì)等形式進(jìn)行宣傳介紹和信息公開。四是全面梳理了本局行政審批事項(xiàng)，建立了審批事項(xiàng)和前置條件清單及18個(gè)事中事后監(jiān)管制度和15個(gè)行政審批事項(xiàng)辦理指南并在本局網(wǎng)站予以公開。五是完成了“兩個(gè)清單”的制定發(fā)布工作。對照法律法規(guī)，制定了“權(quán)力清單”；對照職責(zé)要求，制定了“責(zé)任清單”；對照業(yè)務(wù)開展，制定了“負(fù)面清單”。2016年，主動(dòng)公開政府服信息共計(jì)265條，召開主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加的新聞發(fā)布會(huì)1次，處理依申請公開1次。
通過上述載體建設(shè)和途徑，我局信息公開工作扎實(shí)有效開展。作為朝陽市唯一一家中央垂直管理的行政執(zhí)法部門，我局對執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法責(zé)任、行政審批事項(xiàng)依據(jù)、申請條件、審批程序、辦理時(shí)限、告知方式、收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)主要采取網(wǎng)上發(fā)布信息公開、辦公場所設(shè)置宣傳專欄公開、印發(fā)辦事指南和公開手冊公開等公開方式。
三、依申請公開政府信息情況
2016年，我局收到1份依政府信息公開申請。經(jīng)過核實(shí)，不屬于我局公開的事項(xiàng)，我局按照規(guī)定程序和時(shí)限進(jìn)行了答復(fù)。
四、政府信息公開收費(fèi)與減免情況
我局信息是全文主動(dòng)公開在網(wǎng)站上的，無此項(xiàng)費(fèi)用的支出成本，因此沒有進(jìn)行收費(fèi)。
五、政府信息公開復(fù)議、訴訟情況
2016年，我局未發(fā)生因政府信息公開而引發(fā)的行政復(fù)議案件以及行政訴訟案件。
六、存在的主要問題和改進(jìn)措施
（一）存在的主要問題
信息公開程度需進(jìn)一步深化。政府信息公開工作在如何進(jìn)一步提高重視程度、加強(qiáng)宣傳力度、完善長效工作機(jī)制等方面存在不足。
（二）改進(jìn)措施。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善政府信息公開的制度建設(shè)，強(qiáng)化信息收集、審查、公開、等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體工作，爭取政府信息公開能有新突破。
二是強(qiáng)化宣傳，通過宣傳引導(dǎo)增強(qiáng)政府信息公開工作的知曉率，強(qiáng)化政府公開信息對群眾生產(chǎn)生活的服務(wù)作用。
三是強(qiáng)化落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行好信息公開實(shí)施辦法及信息公開的相關(guān)配套制度，實(shí)行政府信息報(bào)送通報(bào)制度，進(jìn)一步增強(qiáng)各部室政府信息公開責(zé)任意識，及時(shí)有效地收集、報(bào)送信息，確保應(yīng)公開信息全部及時(shí)、準(zhǔn)確地得以公開。