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朝陽市文廣新局2016年政府信息公開工作報告
發(fā)布日期:2017-03-30 信息來源:文廣新局

我局積極貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》精神,在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和市府辦政府信息公開辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,認(rèn)真做好政府信息公開工作。現(xiàn)將具體的工作總結(jié)如下:

一、總體情況

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識

我局高度重視,及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,專門機(jī)構(gòu)抓落實(shí)”的工作要求,領(lǐng)導(dǎo)小組對政府信息公開工作進(jìn)行目標(biāo)分解,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促信息公開工作,安排專人負(fù)責(zé)、專人管理。通過任務(wù)層層分解,并落實(shí)到具體人員,來保障信息公開工作的順利推進(jìn)。

(二)健全制度,保障實(shí)施

按照市政府信息公開工作的統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際及時對我局政府信息內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整、更新,有效保證了政府信息公開工作的開展。

(三)明確職責(zé),依法公開

根據(jù)市政府工作部署,及時對本單位的政府信息公開工作進(jìn)行了具體組織部署,把政府信息公開工作任務(wù)分解落實(shí)到具體科室,即各科室具體指派專人負(fù)責(zé)整理并發(fā)布有關(guān)政府信息,信息填報后由科室負(fù)責(zé)人對擬公開的信息進(jìn)行初審,通過初審并報經(jīng)分管局長復(fù)審后,提交局長復(fù)核后面向社會公布。同時,編制了政府信息公開目錄和公開指南。

二、規(guī)范建設(shè),提高政務(wù)公開質(zhì)量

為更好的做好市直文化廣電新聞出版系統(tǒng)政務(wù)公開工作,延伸政務(wù)公開觸角,正確認(rèn)識做好政務(wù)公開工作的重要性,明確各自的職責(zé)和任務(wù),確保政務(wù)的公開透明,我局把完善制度,明確目標(biāo)作為重要任務(wù)來抓。結(jié)合《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求,我局建立健全相關(guān)規(guī)章制度,保證了政務(wù)公開工作規(guī)范有序開展。

根據(jù)上級要求,結(jié)合工作實(shí)際,逐步建立健全了《朝陽市文化廣電新聞出版局政務(wù)公開考評制度》、《朝陽市文化廣電新聞出版局政務(wù)公開責(zé)任追究制度》、《朝陽市文化廣電新聞出版局新聞發(fā)布制度》、《朝陽市文化廣電新聞出版局輿情回應(yīng)制度》及《朝陽市文化廣電新聞出版局考核評議制度》等一系列規(guī)章制度。同時采取召開專題會議的形式,研究和部署如何創(chuàng)新政務(wù)公開方式、擴(kuò)充政務(wù)公開內(nèi)容,并做到了發(fā)現(xiàn)問題,馬上解決;沒有及時公開的,立即公布;出現(xiàn)漏洞的,及時堵塞,切實(shí)做好了目標(biāo)明確,責(zé)任強(qiáng)化,督查嚴(yán)格,考核認(rèn)真,為全面提高我局的政務(wù)公開水平打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。

三、主動公開政府信息情況

(一)主動公開的政府信息數(shù)量

2016年,我局主動公開政府信息646條。其中,主動公開公文類政府信息47條,非公文類政府信息599條。

(二)主動公開的政府信息內(nèi)容

2016年,我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員信息、局各科室職能、計劃總結(jié)、通知公告、工作制度、回應(yīng)社會關(guān)切、政策解讀、執(zhí)法程序、行政處罰等內(nèi)容都已在政府網(wǎng)上公開。今年未收到政府信息公開申請及有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議申請,同時沒有發(fā)生因政府信息公開提起行政訴訟。

(三)公開主要形式

1、互聯(lián)網(wǎng)。可在“文化朝陽”政府門戶網(wǎng)站上查閱我局信息。

2、政務(wù)微博。可在朝陽市文化廣電新聞出版局官方微博上查閱我局相關(guān)信息

3、信息查閱場所和信息查閱點(diǎn)。可在市文廣局、檔案館、圖書館、設(shè)立的政府信息查閱場所查閱我局信息。

四、圍繞大局,服務(wù)人民

我局的政務(wù)公開工作結(jié)合實(shí)際,因地制宜,講求實(shí)效,不搞形式主義,以群眾看得到、看得清、看得懂,以“方便群眾辦事,便于群眾監(jiān)督”為原則,采取多種渠道,豐富內(nèi)容,積極主動地向社會全面公開。

(一)公益數(shù)字電影惠民成效顯著

按照“2131”每村每月放映一場公益數(shù)字電影的要求,截止10月末,朝陽市在1353個行政村,累計放映16236場次,其中北票市3024場,凌源市2916場,朝陽縣3576場,建平縣3120場,喀左縣2280場,雙塔區(qū)492場,龍城區(qū)828場。在今年“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中,省委組織部舉辦了電影《為了這片土地》放映活動。我市在部分行政村共放映123場,觀看電影的黨員、干部及群眾達(dá)到萬余人,極大地豐富了農(nóng)村百姓業(yè)余文化生活。

(二)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作進(jìn)展順利

1.加快推進(jìn)牛河梁遺址申遺工作。赴外地學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn),完善申遺檔案建設(shè),密切與赤峰市溝通推動聯(lián)合申遺相關(guān)工作。

2.著力推進(jìn)朝陽博物館、市佛教文化博物館新館建設(shè)。目前朝陽博物館土建工程已進(jìn)入裝飾裝修階段,展陳工程方案征集工作已經(jīng)完成。佛教文化博物館中央大廳改造工程預(yù)算已進(jìn)入資金評審階段;佛教文物征集工作正在積極推進(jìn)。

3.穩(wěn)步推進(jìn)我市第一次全國可移動文物普查工作。截至目前,我市文物系統(tǒng)外化石類可移動文物信息采集、錄入、上傳工作正在緊張進(jìn)行中,其它可移動文物信息采集、上傳工作已經(jīng)完成。我市此項(xiàng)工作走在了全省前列,多次受到省文化廳表彰。

4.啟動實(shí)施重點(diǎn)文物保護(hù)工程建設(shè)。城隍廟維修工程、清心亭維修工程、法廣寺養(yǎng)護(hù)工程已開工維修,普云寺維修工程已完成資金評審工作,宋杖子石羊石虎保護(hù)工程正在制定工程方案。關(guān)帝廟保護(hù)規(guī)劃文本正在編制中。牛河梁遺址第一、第二地點(diǎn)展示陳列提升工程、五連城城址搶險加固工程、袁臺子墓保護(hù)規(guī)劃編制項(xiàng)目、佑順?biāo)绿焱醯钚蘅樄こ獭⒊柋彼Wo(hù)規(guī)劃編制項(xiàng)目被省文物局列入2017年向國家文物局申報的全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位文物保護(hù)項(xiàng)目。目前,各項(xiàng)目申報工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。

(三)文化藝術(shù)工作成果顯著

進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)家書屋管理,為全市1381個農(nóng)家書屋補(bǔ)充更新藏書7萬冊。加快推進(jìn)國家級公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目--凌河沿岸群眾文化活動帶建設(shè),組建傳統(tǒng)文化秧歌隊(duì)伍,深入開展了秧歌、廣場舞、聲樂、書法、繪畫等文化藝術(shù)輔導(dǎo)培訓(xùn)活動,籌備舉辦第五屆群眾文化節(jié)。舉辦了“朝陽記憶”老照片展、老年文藝展演、“學(xué)雷鋒·文化志愿服務(wù)基層行”等活動,進(jìn)一步豐富和活躍了基層群眾精神文化生活。同時,創(chuàng)新思路,延長圖書館開放時間,增設(shè)夜間便民服務(wù)項(xiàng)目,方便了廣大市民借閱圖書,效果明顯。

堅持“深入生活、扎根人民”導(dǎo)向,繁榮精品藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)。創(chuàng)作完成大戲劇本1部(即《黨的恩情深似海》),小戲(小品)劇本2部(即《紅巾之戀》、《夸環(huán)保》)。加大了“送戲下鄉(xiāng)”工作力度,累計開展惠民演出353場次,切實(shí)豐富了群眾文化生活。

包裝項(xiàng)目,培育產(chǎn)品,打造品牌,加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。幫助我局定點(diǎn)扶貧村--北票市泉巨永鄉(xiāng)雙山子村建立了演藝服裝廠,成立了“北票雙山子村手工藝品專業(yè)合作社”,實(shí)施了演藝服裝配置工程,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100萬元,為入社貧困戶增收3100元。

(四)重點(diǎn)圖書惠民工程

以“讀書、文明、和諧、奮進(jìn)”為主題開展“書香朝陽”建設(shè),積極倡導(dǎo)全民閱讀。“書香朝陽”系列活動包括開展全民閱讀進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營“七進(jìn)”活動,以廣播、電視、報刊雜志,市圖書館、市新華書店為閱讀推廣平臺,開展重點(diǎn)圖書惠民工程。

五、嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化意識

(一)摸底排查,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為

為確保娛樂場所專項(xiàng)整治行動扎實(shí)有效的開展,市文化市場綜合執(zhí)法支隊(duì)組織人員通過明察暗訪等手段對全市娛樂場所進(jìn)行了全面摸底排查,為整治行動做好了前期準(zhǔn)備。在隨后的行動過程中,全市文化市場執(zhí)法人員連續(xù)作戰(zhàn),一個月時間里,全市共出動執(zhí)法人員340余人次,檢查娛樂場所650余家。

(二)整頓文化市場凈化市場環(huán)境

1.3月20日至4月20日文化綜合執(zhí)法支隊(duì)開展了“娛樂場所專項(xiàng)整治行動”。嚴(yán)厲打擊了無證照經(jīng)營、超時營業(yè)和違規(guī)接納未成年人的行為。同時,根據(jù)娛樂場所設(shè)備多、人員雜、火災(zāi)隱患大的特點(diǎn),結(jié)合春季消防安全工作,組織開展了娛樂場所安全檢查工作。

2.6月1日至7月5日文化綜合執(zhí)法支隊(duì)開展了“校園周邊文化市場專項(xiàng)整治行動”。在行動中,我支隊(duì)共出動執(zhí)法人員150余人次,檢查文化市場經(jīng)營場所90余家次。其中檢查校園周邊各類文化經(jīng)營場所30家次,通過校園周邊環(huán)境整治,極大地規(guī)范了校園周邊文化經(jīng)營場所經(jīng)營秩序,為我市中高考考生營造了良好的考試環(huán)境。

3.7月12日至8月31日文化綜合執(zhí)法支隊(duì)開展了“互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)專項(xiàng)整治行動”。重點(diǎn)查處了接納未成年人和超時營業(yè)等違法違規(guī)行為。期間,共出動執(zhí)法人員200余人次,檢查網(wǎng)吧150余家次,共查處違法違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧40家,行政罰款5家,罰額共計一萬元,停業(yè)整頓2家,行政警告8家。通過本次專項(xiàng)行動,有力打擊了網(wǎng)吧場所違法違規(guī)經(jīng)營行為。

4.10月20日至11月10日開展了“出版物市場專項(xiàng)整治行動”。本次專項(xiàng)整治行動支隊(duì)以“全力清理整治出版物市場存在的突出問題”為工作重點(diǎn),在執(zhí)法過程中支隊(duì)突破節(jié)假日、下班時段等市場監(jiān)管力量薄弱環(huán)節(jié),采取錯時、錯區(qū)域,定向檢查和突擊抽查相結(jié)合等方式,保質(zhì)保量地完成了檢查任務(wù);與此同時,支隊(duì)在執(zhí)法過程中還積極發(fā)揮“宣傳”的作用,發(fā)揮群眾輿論監(jiān)督和舉報監(jiān)督,為文化市場健康發(fā)展保駕護(hù)航。

(三)行政執(zhí)法公示

通過“遼寧省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享交換平臺”和“全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺”進(jìn)行公示。遼寧省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享交換平臺是遼寧省面向全社會的信用信息雙公示系統(tǒng),通過該系統(tǒng)公示了全部文化行政處罰案卷,共19卷。全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺是文化部建立的面向全體執(zhí)法人員和業(yè)主的服務(wù)和監(jiān)管平臺,通過該系統(tǒng)公示了全部文化行政案件,共19卷。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施

(一)2016年我局政府信息公開工作主要問題

主動公開的信息數(shù)量還不夠多,公開方式還不夠規(guī)范,公開時間還不夠及時。

(二)今后政府信息公開工作改進(jìn)措施

一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把推進(jìn)政府信息公開工作作為加強(qiáng)我局自身建設(shè)、提高服務(wù)水平的重要內(nèi)容,加強(qiáng)政府信息公開各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,扎實(shí)推進(jìn)我局政府信息公開各項(xiàng)工作。

二是進(jìn)一步完善工作機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級政府有關(guān)信息公開的各項(xiàng)規(guī)章制度,完善我局政府信息有關(guān)工作機(jī)制,督促全市其他政府信息公開責(zé)任單位建立健全相關(guān)工作機(jī)制,推進(jìn)政府信息公開工作制度化。

三是進(jìn)一步提高主動公開政府信息質(zhì)量。根據(jù)《條例》的要求,在切實(shí)抓好保密審查的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化時效性,及時主動發(fā)布應(yīng)主動公開的政府信息,提高政府信息公開的質(zhì)量。

 

 

                   朝陽市文化廣電新聞出版局

                         2017年2月28日