朝陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

2016年度政府信息公開工作報(bào)告

2016年，我局嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，根據(jù)市政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)工作，信息公開工作全面完成。現(xiàn)將2016年具體工作情況報(bào)告如下：

一、總體公開情況

（一）提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2016年，由于我局領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)變動(dòng)，調(diào)整了由崔永志任組長，劉振華、阮精武、崔志文局領(lǐng)導(dǎo)為副組長，科室、直屬單位負(fù)責(zé)同志為成員的朝陽市安監(jiān)局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定辦公室為全局政府信息公開工作的責(zé)任部門，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全局的政府信息公開工作。

（二）強(qiáng)化事故信息公開，提高處置透明度。我局嚴(yán)格按照“積極主動(dòng)公開”的要求，加強(qiáng)事故應(yīng)對處置信息公開，盡最大可能把生產(chǎn)安全事故及處置信息更多、更全面、更細(xì)致地告知社會公眾，滿足群眾知情權(quán)，自覺接受社會監(jiān)督。建立健全事故信息的報(bào)送、調(diào)度和協(xié)調(diào)、處置制度，統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)安全事故，并分析全市安全生產(chǎn)形勢。確定專職人員負(fù)責(zé)事故信息報(bào)告工作，建立24小時(shí)值班制度，向社會公布值班電話。

（三）健全完善制度，保障有序運(yùn)轉(zhuǎn)。重視加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息公開制度建設(shè)，編制了《朝陽市安監(jiān)局2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》等工作制度，將政務(wù)信息公開納入各科室各部門日常工作。一是根據(jù)工作需要，對已出臺的相關(guān)朝陽市安監(jiān)局政府信息公開制度進(jìn)行認(rèn)真梳理，對公開目錄和公開范圍作出更加明確的規(guī)定，并不斷加以細(xì)化，便于實(shí)際工作中執(zhí)行；二是全面開展主動(dòng)公開政府信息送交工作，每月一次及時(shí)、完整、準(zhǔn)確將主動(dòng)公開的政府信息送交至市公開辦，全年公開文件169件；三是認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)信息保密審查制度，依法依規(guī)對擬公開的信息進(jìn)行保密審查，嚴(yán)防泄密，加強(qiáng)網(wǎng)站運(yùn)行和信息安全管理，確保公開、保密工作兩不誤、兩促進(jìn)，進(jìn)一步提高了安全生產(chǎn)工作透明度和公信力。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

（一）我局主動(dòng)公開政府信息

在遼寧省安監(jiān)局網(wǎng)站、朝陽政府網(wǎng)站、市安監(jiān)局網(wǎng)站公開安全生產(chǎn)信息400余條。其中，朝陽日報(bào)、燕都晨報(bào)等刊登各類安全生產(chǎn)宣傳報(bào)道120余篇，朝陽日報(bào)還對我市“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)和礦山礦業(yè)整治給予了全方位深度的宣傳報(bào)道。安監(jiān)局政務(wù)微博播報(bào)各類安全生產(chǎn)信息900余條。朝陽電視臺、朝陽人民廣播電臺在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，滾動(dòng)播出安全生產(chǎn)公益廣告，播放安全生產(chǎn)宣傳片，引起全體市民、全社會的高度重視，提高了全民安全意識。

（二）信息公開的形式

我局依托市政府門戶網(wǎng)站，加入朝陽市政府網(wǎng)站群，與“中國朝陽”政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行鏈接，在網(wǎng)站上設(shè)立了政府政務(wù)公開專欄，發(fā)布各類政府信息。群眾通過“政務(wù)公開”子欄目可以查閱我局機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息；通過“聯(lián)系我們”子欄目，可以向我局機(jī)關(guān)提出政府信息公開申請，并查詢政府信息公開申請?zhí)幚淼臓顟B(tài)。我局還專門在局辦公地點(diǎn)設(shè)置政務(wù)公開欄，及時(shí)公開最新的政府信息，并加大新聞宣傳力度及時(shí)在主流媒體上發(fā)布安全生產(chǎn)重要信息和工作情況，為社會群眾提供信息服務(wù)。同時(shí)及時(shí)向市檔案局報(bào)送最新的政府公開信息紙質(zhì)文本及電子文本，方便群眾在檔案館進(jìn)行查閱。

（三）優(yōu)化網(wǎng)站建設(shè)，拓寬公開渠道。進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)站管理，強(qiáng)化網(wǎng)站政府信息公開平臺作用，強(qiáng)化工作動(dòng)態(tài)、執(zhí)法監(jiān)察欄目管理，及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)監(jiān)察信息和防范措施等信息，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站信息公開第一平臺作用。凡屬于需要社會公眾廣泛知曉的政府信息，及時(shí)在網(wǎng)站公布。2016年，我局在局網(wǎng)站公布安全生產(chǎn)信息共計(jì)309條。對于社會關(guān)注度高的應(yīng)公開的信息，集中展示，方便公眾查閱。2016年我局通過政務(wù)微博發(fā)布信息近900余條，內(nèi)容包括安全生產(chǎn)常識、安全生產(chǎn)信息和老百姓比較關(guān)注的正能量信息，不斷提高信息公開透明度。

三、推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”情況

一是按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、創(chuàng)新管理方式，優(yōu)化服務(wù)的要求，全面推行和細(xì)化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式，堅(jiān)持執(zhí)法公正，公開透明，建立健全科學(xué)的隨機(jī)抽查機(jī)制，規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，正確處理政府和市場的關(guān)系，著力解決隨意執(zhí)法、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公的問題，使隨機(jī)抽查成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的主要方式。二是我局編制了“權(quán)責(zé)清單目錄表”向社會公布，明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)等，在細(xì)化量化裁量空間的基礎(chǔ)上，明確操作流程，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保規(guī)范行政裁量權(quán)工作的落實(shí)。

四、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況

（一）財(cái)政資金信息公開情況。及時(shí)在局網(wǎng)站公開了市安監(jiān)局2015年度決算表、決算情況說明、“三公”經(jīng)費(fèi)決算表，以及2016年度預(yù)算表、部門預(yù)算說明、“三公” 經(jīng)費(fèi)預(yù)算表。

（二）積極開展精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，市安監(jiān)局結(jié)合“黨員干部走基層,聯(lián)系群眾心貼心”活動(dòng)，形成機(jī)關(guān)黨員干部聯(lián)系貧困戶，下基層、結(jié)親戚，解難題、辦實(shí)事的長效機(jī)制，針對每戶的具體情況，因地制宜，確定具體可行的發(fā)展項(xiàng)目，制定了切合實(shí)際的幫扶措施。

（三）安全生產(chǎn)事故信息公開。2016，我局在局網(wǎng)站上及時(shí)公布《鞍鋼集團(tuán)朝陽鋼鐵有限公司焦化廠“5?16”高處墜落事故調(diào)查報(bào)告》、《凌源興鋼建筑安裝有限責(zé)任公司“7·12”機(jī)械傷害事故調(diào)查報(bào)告》、《重慶遠(yuǎn)達(dá)煙氣治理特許經(jīng)營有限公司朝陽分公司脫硫綜合樓“1·19”火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告》、《 遼寧當(dāng)凱電力有限公司“4·5”觸電死亡事故調(diào)查報(bào)告》4起安全生產(chǎn)事故調(diào)查報(bào)告，盡最大可能把生產(chǎn)安全事故及處置信息更多、更全面、更細(xì)致地告知社會公眾，滿足群眾知情權(quán)，自覺接受社會監(jiān)督。

五、開展政策解讀情況

 2016年，我局以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)，組織我市19個(gè)簽狀部門和單位在市政府門前朝陽大街兩側(cè)開展 “安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢活動(dòng)，散發(fā)宣傳單和安全知識手冊2萬余份，布置宣傳板131塊，懸掛橫幅22條，營造了良好的安全宣傳氛圍。不僅如此，我局還在《朝陽日報(bào)》、《燕都晨報(bào)》等刊發(fā)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)常識、安全生產(chǎn)新聞信息、報(bào)道100余條。我局有組織、有計(jì)劃的開展了“5.15政務(wù)公開日”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)上街宣傳，散發(fā)傳單800余張，宣傳冊400份，布置宣傳板27塊，懸掛橫幅2條，現(xiàn)場解答30余人次。

六、回應(yīng)社會關(guān)切情況

 我局制定完善了政務(wù)輿情回應(yīng)制度，并且通過局網(wǎng)站發(fā)布安全生產(chǎn)常識、監(jiān)管信息，保持正確的輿論引導(dǎo)，每天登錄政務(wù)微博，及時(shí)發(fā)布老百姓比較關(guān)心、關(guān)注的正能量信息。

七、依申請公開工作詳細(xì)情況

我局制度完善了依申請公開制度，并在局網(wǎng)站醒目位置設(shè)立專欄。2016年我局未收到政府信息公開申請。

八、信息公開相關(guān)舉報(bào)、復(fù)議、訴訟情況

 2016年，我局沒有發(fā)生因政府信息公開被申請行政復(fù)議、提起行政申訴或行政訴訟的情況。

九、建議提案辦理結(jié)果公開情況

今年，我局辦理市人大關(guān)于建立朝陽市礦山礦業(yè)綜合整頓工作長效機(jī)制議案一次，并通過局網(wǎng)站公開朝陽市礦山礦業(yè)綜合整頓工作情況。

 十、制度機(jī)制建設(shè)情況

2016年，我局調(diào)整了由崔永志任組長的朝陽市安監(jiān)局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組；更新完善《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》，并且在局網(wǎng)站公開；新建立《政務(wù)輿情制度》《依申請公開制度》；全年參加省、市政府信息公開培訓(xùn)4次，并對局內(nèi)部各相關(guān)進(jìn)行政務(wù)信息公開培訓(xùn)2次。

 十一、其他應(yīng)報(bào)告的事項(xiàng)

 無

朝陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

                                             2017年2月28日